Решение по делу № 2-4872/2012 от 02.10.2012

К. № 2 4872/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2012 года.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева С.В. к администрации Сергиево-Посадского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев С.В. является членом СНТ «данные изъяты» с ДД.ММ.ГГГГ и в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «данные изъяты», участок №. Земельному участку присвоена категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, установлен вид разрешенного использования – для садоводства.

Соловьев С.В. обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в передаче участка в собственность бесплатно отказано, разъяснено, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ему необходимо предоставить документ, подтверждающий предоставление земельного массива, в который входит испрашиваемый земельный участок, всему некоммерческому объединению на каком либо праве; документы, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, документы, подтверждающие членство в СНТ документы, подтверждающие наличие утвержденного проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, и устанавливающие распределение земельных участков в данном СНТ.

Не согласившись с отказом, Соловьев С.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «данные изъяты», участок №, в порядке бесплатной приватизации.

Истец Соловьев С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ "данные изъяты", с этого времени в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в границах СНТ "данные изъяты". Пояснил, что он обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. Вопрос о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка был согласован путем проставления соответствующих резолюций. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ им была произведена оплата и заключен договор с ООО "<данные изъяты>" на выполнение топографо - геодезических и землеустроительных работ по выполнению топографической съемки, схемы расположения земельных участков с выделением земель общего пользования, межевого плана земель общего пользования, межевых планов садовых участков. Истребуемый земельный участок был отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, был установлен вид разрешенного использования - для садоводства. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского муниципального района отказала ему в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку у СНТ "данные изъяты" отсутствует документ, подтверждающий право СНТ на весь земельный массив, выделенный под коллективное садоводство. Считает, что действия Администрации <адрес> являются неправомерными, поскольку он имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст. 28 ФЗ 15.04.1998 г. № 66 - ФЗ, поскольку является членом с СНТ с ДД.ММ.ГГГГ года, владеет и пользуется указанным земельным участком более пятнадцати лет.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Елисеев И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что действительно Соловьев С.В. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Соловьеву С.В. было выдано письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка в СНТ "данные изъяты". Пояснил, что пунктом 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. № 66 - ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения. Поскольку документ, подтверждающий выделение СНТ "данные изъяты" всего земельного участка для ведения коллективного садоводства, предоставлен не был, Соловьев С.В. вправе приобрести участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего СНТ "данные изъяты" Арцаблюк Г.В. в судебное заседание явился, исковые требования Соловьева С.В. поддержал, просил суд их удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом РФ, Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона “ О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступлении я в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Соловьев является членом СНТ "данные изъяты" с <данные изъяты>, она принята в члены садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ общим собранием, что подтверждается членской книжкой, в его пользовании с данного времени находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "данные изъяты", участок №.

Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право на земельный участок площадью <данные изъяты> га (пашни) в район д. <адрес> из земель малого совместного предприятия - тепличный комплекс "<данные изъяты>" и передан в районный фонд перераспределения для нужд администрации <адрес>. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № произведена замена земельных участков общей площадью <данные изъяты> в т.ч. <данные изъяты> га (пашня) в районе д. <адрес> и <данные изъяты> га (пашня) в районе д. <адрес> из земель АО "<адрес>" на земельный участок площадью <данные изъяты> га (пашня) в районе д. <адрес> из земель районного фонда перераспределения, предварительно согласован выбор земельного участка площадью <данные изъяты> га (пашня) в районе д. <адрес> под коллективное садоводство ветеранам Великой Отечественной войны и льготным категориям граждан из земель районного фонда перераспределения.

Постановлением Главы администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> га (пашня) в районе д. Рогачево под коллективное садоводство Ветеранам Великой Отечественной войны и льготным категориям граждан из земель районного фонда перераспределения. Постановлением Главы городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества "данные изъяты", расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "данные изъяты".

Как следует из Постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации устава садоводческого товарищества "данные изъяты", свидетельства о постановке на учет, СНТ "данные изъяты" зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления истцу как члену СНТ в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка №, входящего в состав территории садоводческого товарищества, которое было создано в ДД.ММ.ГГГГ году.

Судом установлено, что земельный участок истца имеет соответствующие границы, споров со смежными землепользователями по границе участка, а также с администрацией района о субъективном праве Соловьева С.В. на участок, не имеется.

Схема расположения земельного участка истца не согласована и не подписана лишь Администрацией Сергиево-Посадского района, при этом каких-либо возражений против границ участка истца представителем ответчика не представлено.

Администрация района возражает против согласования схемы и передачи участка в собственность Соловьева С.В. лишь в связи с тем, что отсутствует проект планировки и застройки СНТ и указанный земельный массив площадью <данные изъяты> га не был предоставлен некоммерческому объединению СНТ “данные изъяты”. Однако суд учитывает, что имеется в установленном порядке утвержденный Генплан садоводческого товарищества, подтверждающий, что земельный участок истца входит в состав территории садоводческого товарищества.

С учетом изложенного, суд находит отказ ответчика в передаче в собственность Соловьеву С.В. земельного участка бесплатно незаконным, поскольку данный отказ нарушает права истца, предусмотренные ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ. Истцом были представлены в администрацию района все предусмотренные пунктом 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" документы, в том числе описание местоположения земельного участка, подготовленное ООО "<данные изъяты>" с описанием дирекционных углов и линейных размеров, заключение правления СНТ.

Учитывая, что Соловьев С.В. является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ года, СНТ создано до ДД.ММ.ГГГГ, границы участка истца входят в состав территории СНТ, споров по границам участка №не имеется, в том числе с ответчиком, Соловьев С.В. имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за Соловьевым С.В. права собственности на выделенный ему в установленном порядке земельный участок.

Каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ и ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не установлено.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Соловьева С.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, ст.ст. 15, 28 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Соловьева С.В. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>, СНТ «данные изъяты», участок №, в соответствии с координатами межевого плана, подготовленного ООО “<данные изъяты>”.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья Белова И.А.

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2012 года.

Федеральный судья Белова И.А.

.

.

.

.