Решение по делу № 2а-6350/2021 от 05.08.2021

Дело №а-6350/2021(5) 66RU0№-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

31 августа 2021 года

Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савиновой О.Н.,

при помощнике Глушковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к «Свисток» редакционно-издательскому и по производству товаров народного потребления кооперативу о признании недействительной регистрации средства массовой информации

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации «Свисток» редакционно-издательскому и по производству товаров народного потребления кооперативу (далее ответчик, административный ответчик) о признании недействительной регистрации средства массовой информации.

В обоснование иска указано, что <//> в установленном Законом Российской Федерации от <//> № «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации – альманах «Приключения и фантастика», реестровая запись №. Согласно данным из реестра, учредителем альманаха является «Свисток» редакционно-издательский по по производству товаров народного потребления кооператив.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Средство массовой информации не выходит в свет более одного года, поэтому истец считает, что имеются данные о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от <//> № «О средствах массовой информации».

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о рассмотрении дела извещен по указанному в деле адресу, а также информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте суда заблаговременно.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного письменного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, <//> внесена запись в реестр, зарегистрировано средство массовой информации - альманах «Приключения и фантастика»

В соответствии со ст. 15 Закон Российской Федерации от <//> № "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ч. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации от <//> № «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной. При этом в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации от <//> № «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В силу Федерального закона от <//> № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры продукции должны доставляться в ФГУП «ИТАР ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУ «Р. Государственная библиотека».

По сведениям ФГУП «ИТАР ТАСС» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГБУ «Р. Государственная библиотека» обязательные экземпляры не поступают, личный кабинет в установленном порядке не зарегистрирован.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для признания недействительной регистрацию средства массовой информации.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от <//> №, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 9.1.1. Положения).

В целях реализации вышеуказанных полномочий, Управлением направлено уведомление о необходимости предоставить информацию последнего выхода в свет с разъяснением права прекратить деятельность, одновременно учредитель и редакция предупреждены о возможном обращении в суд, в случае не предоставления информации в срок до <//>. Запрошенных ведений в Управление по настоящее время не поступило.

На основании исследованных судом письменных доказательств и в соответствии с вышеизложенными нормами закона, исковые требования Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, суд взыскивает расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации –альманах «приключения и фантастика», запись в реестре № от <//> недействительной.

Взыскать с «Свисток» редакционно-издательского и по производству товаров народного потребления кооператива государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: