Решение по делу № 5-490/2020 от 22.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Прокопьевск                                                                     22 июля 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Новоселова А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шаронова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца                 <...>, гражданина России, проживающего без регистрации по адресу: г.Прокопьевск, <...>, не работающего, холостого, не имеющего иждивенцев,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Рудничный районный суд г.Прокопьевска поступил административный материал в отношении Шаронова А.Н. по ч.1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов в г. Прокопьевске            Шаронов А.Н. находился в общественном месте, в магазине «Каспий» по                             <...>, без средств индивидуальной защиты, тем самым допустил нарушение п.3 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении правил поведения, обязательных при введении режима повышенной готовности чрезвычайной ситуации» п.2 Распоряжения губернатора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...> с изменением внесения Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ <...> от ДД.ММ.ГГГГ <...> от ДД.ММ.ГГГГ <...>. Не соблюден масочный режим при нахождении в общественном месте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шаронов А. Н. не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принято Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Согласно п.1 данного Распоряжения с 16 марта 2020 года на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Согласно п.2. данного Распоряжения гражданам, находящимся на территории Кемеровской области – Кузбасса соблюдать масочный режим при посещении…..организаций розничной торговли.

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Шаронова А.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу:

- объяснениями свидетеля <...> от ДД.ММ.ГГГГ

-объяснениями самого <...> от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом об административном правонарушении <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ Данный протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Шаронова А.Н., ему были разъяснены процессуальные права.

Суд, рассмотрев представленный материал, приходит к выводу о том, что протокол по делу об административном правонарушении в отношении Шаронова А.Н. по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 - 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов в г. Прокопьевске Шаронов А.Н. находился в общественном месте, в магазине «Каспий» по                             <...>, без средств индивидуальной защиты.

Вину Шаронова А.Н. в совершении данного административного правонарушения суд считает установленной, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Шаронова А.Н. в совершении указанного административного правонарушения, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Оснований для освобождения Шаронова А.Н. от административной ответственности судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о назначении Шаронову А.Н. конкретного вида и размера административного наказания, суд руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым учесть, что назначаемое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Шаронову А.Н. административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, характера деяния и личности нарушителя, учитывая, что совершенное Шароновым А.Н. правонарушение представляет собой угрозу для здоровья населения, ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -2019), суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Шаронова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа:

УФК по КО (Отдел полиции «Рудничный» Кемеровская область)

Налоговый орган: ИНН 4207013532 КПП 420501001 ОКТМО: 32701000

ГРКЦ ГУ Банка России по КО г. Кемерово БИК: 043207001

Номер счета получателя платежа: 40<...>

Код бюджетной классификации: 18<...>

УИН 18<...>

                   Судья    подпись                                       А.А.Новоселова

Подлинный документ находится в материалах административного дела 5-490/2020 (УИД 42RS0<...>-70) в Рудничном районном суде г.Прокопьевска Кемеровской области