Решение по делу № 33-5987/2024 от 30.05.2024

Судья Сахно С.Я. Дело № 33-5987/2024 (2-380/2024)

25RS0005-01-2023-003616-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2024 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.

судей Симоновой Н.П., Харченко А.Н.

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Зинченко Андрея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о включении в специальный стаж периодов и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Зинченко А.А. и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю на решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 28.03.2024, которым исковые требования удовлетворены частично,

в специальный стаж работы Зинченко Андрея Анатольевича для назначения досрочной страховой пенсии по старости включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 2 класса в ПАО «Преображенская База Тралового флота»; период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 2 класса в ПАО «Преображенская База Тралового флота»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 механика, 3 механика ПАО «Преображенская База Тралового флота»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Судоходная компания «Приморрыбпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Дальневосточная промысловая компания» - отказано,

заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., пояснения Зинченко А.А. - судебная коллегия,

установила:

Зинченко А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Приморскому краю), указав, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 2 кл. п/б Армань ПАО «Преображенская База Тралового флота»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста, т/х «Сахалинские горы», «Востокрыбхолодфлот»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста на п/б «Шалва Надибаидзе» и т/х «Менделеев» «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 механика, 3 механика ПАО «Преображенская База Тралового флота»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях плавсостава в ОАО «Судоходная компания «Приморрыбпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях директора филиала, заместителя директора в ООО «Дальневосточная промысловая компания».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской армии по призыву.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа. Вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж включены не были.

Полагая отказ в назначении ему досрочной пенсии необоснованным, просил суд отменить решение ОСФР по Приморскому краю, обязать ответчика включить названные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначить пенсию со дня обращения к ответчику.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.

Представитель ОСФР по Приморскому краю в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении требований, с которым не согласились обе стороны, поданы апелляционные жалобы, где истец просит отменить решение в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «Сахалинские горы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста п/б «Шалва Надибаидзе» и т/х «Менделеев»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях плавсостава в ОАО «Судоходная компания «Приморрыбпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях директора филиала, заместителя директора в ООО «Дальневосточная промысловая компания» и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель пенсионного органа полагал незаконным решение в части включения в специальный стаж периодов службы Зинченко А.А. по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также предшествующей призыву работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Преображенская база тралового флота в должности машиниста 2 класса.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец на доводах апелляционной жалобы настаивал, в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика просил отказать.

Представитель ОСФР по Приморскому краю в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, коллегия приходит к следующему.

Зинченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано.

Как указано в решении пенсионного органа, общая продолжительность специального стажа Зинченко А.А., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 06 месяцев 25 дней при требуемых 12 годах 6 месяцах.

В специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ПАО «Преображенская База Тралового флота» (согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № – работал на иных работах, не относящихся к плавсоставу),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПАО «Преображенская База Тралового флота» (согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № – документально не подтверждается занятость в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Преображенская База Тралового флота» (согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № – резерв без оплаты),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Преображенская База Тралового флота» (согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № - документально не подтверждается занятость в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в ОАО «Судоходная компания «Приморрыбпром» (согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтверждена занятость в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, отсутствуют документы, подтверждающие тип и назначение судов).

Также в решении пенсионного органа указано, что общая продолжительность специального стажа Зинченко А.А. в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 07 лет 08 месяцев 05 дней, в последующем расчет был уточнен, продолжительность стажа составила 11 лет 06 месяцев 04 дня. Ссылаясь на приложение 6 к Федеральному Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионный орган определил, что мужчинам 1965 года рождения при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев, страховая пенсия по старости по п.6 ч.1 ст. 30 указанного Закона назначается по достижении возраста 62 лет 08 месяцев. Страховой стаж Зинченко А.А. составляет 26 лет 07 месяцев 24 дня.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. п. 1, 9. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Условие о назначении пенсии с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности стажа на соответствующих видах работ данным пунктом не предусмотрено.

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, продукции или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается плавсоставу судов, которые выполняют работу в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях, согласно их предназначению, за пределами акватории порта.

Подтверждение и подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами ст. 14 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Правилами подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что материалами дела подтверждается правомерность решения ответчика об отказе во включении в специальный страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 2 кл. в ПАО «Преображенская База Тралового флота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 механика, 3 механика ПАО «Преображенская База Тралового флота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях плавсостава в ОАО «Судоходная компания «Приморрыбпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях директора филиала, заместителя директора в ООО «Дальневосточная промысловая компания» - ввиду отсутствия документального подтверждения работы в условиях, предусмотренных п.п.9 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», и доказательств того, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Коллегия не может согласиться с данным решением в части не включения в специальный страховой стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего механика ПО «Приморрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго механика ПО «Приморрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го механика ПО «Приморрыбпром» по следующим основаниям.

Как следует из Диплома об образовании, Зинченко А.А. с период с 1984 г. по 1991 г. обучался в Дальневосточном техническом институте рыбной промышленности и хозяйства. В материалы дела истцом представлены Приказ БПО «Дальрыба» (распоряжение) №/к о приеме его на работу от ДД.ММ.ГГГГ (о зачислении на работу) с ДД.ММ.ГГГГ на транспортный рефрижератор «Сахалинские горы» с окладом 140 р., на должность моторист 2 класса; Приказ (распоряжение) №/к о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ транспортный рефрижератор «Сахалинские горы», оклад 145 р., должность котельный машинист, уволить ДД.ММ.ГГГГ, причина увольнения – истечение срочного трудового договора, окончание практики (л.д.53-54 т.1). Согласно информации капитана Морского порта Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ №, Зинченко А.А. указан в судовых ролях: т/х «Сахалинские горы» Управления «Востокрыбхолодфлот» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Охотоморская экспедиция в должности моторист 1 класса приход из Южно-Курильской экспедиции в должности котельный машинист.

По мнению коллегии, указанные документы подтверждают трудоустройство, занятость истца в должностях плавсостава, выплату ему заработной платы за работу в рейсе, соответственно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж.

Истцом также представлен приказ ВБТРФ (распоряжение) № о приеме на работу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (о зачислении Зинченко А.А. на морской буксир «Мендеелев» на должность котельного машиниста), и приказ о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием практики, где указано, что Зинченко А.А. уволен с п/б «Шалва Надибаидзе» с должности моторист (л.д.55-57 т.1). Также истцом представлена Справка о плавании от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Зинченко А.А. на судне морской буксир «Менделеев» ВБТРФ занимал должность котельного машиниста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе плавания Японское море порт захода Вонсан. Согласно Справке о плавании № от ДД.ММ.ГГГГ Зинченко А.А. на судне п/б «Шалва Надибаидзе» в должности моториста работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе плавания Японское море. Согласно информации капитана Морского порта Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ №, Зинченко А.А. указан в судовых ролях п/б «Шалва Надибаидзе» ВБТРФ относительно прихода ДД.ММ.ГГГГ Также представлена Справка о плавании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Зинченко А.А. на судне морской буксир «Менделеев» ВБТРФ занимал должность машиниста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе плавания Японское море порт захода Вонсан.

Оценивая данные доказательства, как достаточные, коллегия полагает, что включению в специальный стаж истца подлежит также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота».

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции об отказе во включении в специальный стаж Зинченко А.А. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота» подлежит отмене, а требования удовлетворению.

Относительно периодов работы Зинченко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях плавсостава в ОАО «Судоходная компания «Приморрыбпром» коллегия приходит к следующему. Исходя из представленной истцом Справки капитана рыбного порта о плавании № от ДД.ММ.ГГГГ о работе Зинченко А.А. на т/р «Рассвет» транспорт «Владивосток», Морской рыбный порт в АО «Приморрыбпром», где он осуществлял трудовую деятельность в должности третьего механика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ район плавания Японское море, Охотское море, Тихий океан, Желтое море, Пусан, Хаката, Далянь; а также Справки Капитана морского рыбного порта № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Зинченко А.А. на т/р «Рассвет» транспорт«Владивосток», Морской рыбный порт АО «Приморрыбпром» работал в должности второго механика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ район плавания Японское море, Охотское море, Тихий океан, Желтое море, Пусан, Циндао, Амору, Ниигата, а также архивной справки ГАПК от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.66 т.1) о том, что с июля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зинченко А.А. работал ст. механиком на т/к (танкере) «Баневурово» и ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата, справки капитана морского порта Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Зинченко А.А. указан в судовых ролях т/к (танкера) «Баневурово» АО «Приморрыбпром», который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Японском море залив Петра Великого, коллегия полагает, что решение суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в АО «Приморрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подлежит отмене. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Остальные периоды работы Зинченко А.А. в АО «Приморрыбпром» ввиду отсутствия достаточных доказательств включению в специальный стаж не подлежат. Решение суда является правильным, апелляционная жалоба истца в этой части удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, коллегия полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Зинченко А.А. периодов службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Преображенская база тралового флота» в должности машиниста 2 класса.

Принимая решение о включении в специальный стаж Зинченко А.А. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в ПАО Преображенская база тралового флота» в должности машиниста 2 класса, суд сослался на правку ПАО «Преображенская база тралового флота» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94 т.1), указав? что данной справкой к работе в особых условиях труда отнесён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Коллегия полагает, что суд неверно оценил представленную указанной справкой информацию. Как следует из справки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зинченко А.А. работал на иных работах, не относящихся к плавсоставу. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зинченко А.А. находился в отпуске без содержания.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением правительства от 11.07.2002 № 516, разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ред. от 01.01.2023).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая велась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, на военных сборах, в отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрено.

Согласно нормам трудового законодательства Российской Федерации, отпуск без сохранения заработной платы - это время отдыха работника, на период которого этот работник освобождается от исполнения своих трудовых обязанностей и может использовать это время по своему усмотрению, при этом за ним сохраняется место работы (должность), при этом, заработная плата (средний заработок) не сохраняется (абз.6 ч.1 ст.21, ст. 106, 128 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, поскольку Зинченко А.А. находился в отпуске без содержания, у суда отсутствовали основания для включения в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Преображенская база тралового флота» в должности машиниста 2 класса. Решение в этой части подлежит отмене.

Также необоснованно суд включил в специальный стаж истца следующий по хронологии период службы Зинченко А.А. в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий» подпунктом «к» установлено, что служба в составе вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы.

Пенсионным органом спорный период в общий страховой стаж засчитан. Вместе с тем, указанный период не может быть включен в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в силу следующего.

В целях реализации положений статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 14 № 665).

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а», абзаце 3 подпункта «б» и абзаце 3 подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (Положение от 03.08.1972 № 590). Из приведенной нормы Постановления правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что пункт 109 Положения от 03.08.1972 № 590 применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - расчета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 подпункта абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1.

Пунктом 109 Положения от 03.08.1972 № 590 предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 1 и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусматривалась возможность приравнивать период службы по призыву к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»).

Абзац 5 пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение утратило силу с принятием 3акона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который, в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 был введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения службы в Вооруженных Силах после 01.01.1992 в специальный стаж.

Таким образом, служба по призыву приравнивалась к работе с условиями труда по Списку № 2 до 1992 года, а также при определенных условиях: период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается либо к работе, которая либо предшествовала данному периоду, либо следовала за окончанием этого периода, при этом приравниваемые к работе по Списку 2 периоды учитывались в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. Следует отметить, что основания, по которым производился подсчет льготного стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не предусматривали включение в указанный стаж службы по призыву.

Поскольку, исходя из установленных обстоятельств, у истца отсутствовали периоды работы в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, которые предшествовали периоду срочной службы, либо следовали за окончанием данного периода, у суда ответствовали основания для включения периода службы по призыву в специальный стаж. Решение в этой части также подлежит отмене.

Исходя из вышеизложенного, с учетом включенных настоящим решением суда периодов и периодов, учтенных пенсионным органом, у истца на дату обращения в пенсионный орган необходимого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не имелось, решение суда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в этой части является правильным.

Также истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. Как следует из уточненных расчетов пенсионного органа общая продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 11 лет 06 месяцев 04 дня (по первоначальному расчету 07 лет 08 месяцев 05 дней, л.д.22 т.1).

В специальный стаж по указанному основанию пенсионным органом включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в ПАО «Преображенская база тралового флота» (справка от ДД.ММ.ГГГГ №),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ОАО «Приморрыбпром»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов», РКС (согласно выписке ИЛС).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в ООО «Мидель», РКС (согласно выписке ИЛС),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в ООО «Ивнанг Стар кам», РКС (согласно выписке ИЛС),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в ООО «Рыбартель Вилючинск» РКС (согласно выписке ИЛС).

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", закрепляющего, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере; при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах; при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из части 1 статьи 33 данного Закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 данного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств, коллегия полагает возможным на основании ч.1 ст. 33 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сложить периоды, включенные пенсионным органом по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с периодами, подлежащими включению в специальный стаж на основании п. 9 части 1 статьи 30 данного Федерального закона в соответствии с настоящим судебным решением, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го механика ПО «Приморрыбпром», без учета уже включенных ответчиком периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При суммировании, с учетом сложения специальный стаж Зинченко А.А. составит 13 лет 03 месяца 14 дней. Оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коллегия не находит, ввиду отсутствия достаточных доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, соглашаясь с решением суда в данной части.

Наличие у Зинченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. стажа работы по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 13 лет 03 месяца 14 дней дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Приложением 6 к Федеральному Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 58 лет 08 месяцев (55 лет 8 месяцев + 36 месяцев), то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для назначения пенсии с даты обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края отменить в части включения в специальный стаж работы Зинченко Андрея Анатольевича периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Преображенская база тралового флота» в должности машиниста 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву в Советской Армии; решение отменить в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего механика ПО «Приморрыбпром» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго механика ПО «Приморрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го механика ПО «Приморрыбпром».

Вынести в этой части новое решение. В удовлетворении исковых требований Зинченко Андрея Анатольевича о включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ПАО «Преображенская база тралового флота» в должности машиниста 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву в Советской Армии – отказать.

Включить в специальный страховой стаж Зинченко Андрея Анатольевича по п. 9 ч. 1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего механика ПО «Приморрыбпром» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго механика ПО «Приморрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го механика ПО «Приморрыбпром».

Включить в специальный страховой стаж Зинченко Андрея Анатольевича по п. 6 ч. 1 ст.32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста АО «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельного машиниста АО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го механика ПО «Приморрыбпром».

В остальной части решение оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.07.2024.

Председательствующий Судьи