Решение по делу № 2-631/2023 от 22.05.2023

    Дело №

(№)

    копия

    РЕШЕНИЕ (Заочное)

    Именем Российской Федерации

    11 октября 2023 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Максимовой О.В.,

    при секретаре Булатовой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства образования Красноярского края к администрации Богучанского района Красноярского края, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Поморцеву А.Е., Иванову С.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

    У С Т А Н О В И Л:

Министерство образования Красноярского края обратилось в суд с иском к администрации Богучанского района Красноярского края, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о взыскании суммы неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что с 2013 года И являлась опекуном несовершеннолетних П2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей, как опекуну, была назначена выплата денежных средств на содержание несовершеннолетних. Размер ежемесячно выплачиваемых денежных средств попечителю И на содержание П в 2022 году был определен исходя из расчета: 15 543,12 рублей (дети в возрасте старше 6 лет (девочки х 1,34 (корректирующий коэффициент в зависимости от принадлежности муниципального образования края к одной из групп (пятая группа)) = 20 827,79 рублей в месяц. Размер ежемесячно выплачиваемых денежных средств попечителю И на содержание П2 в 2022 году был определен исходя из расчета: 15 191,67 рублей (дети в возрасте старше 6 лет (мальчики) х 1,34 (корректирующий коэффициент в зависимости от принадлежности муниципального образования края к одной из групп (пятая группа)) = 20 356,85 рублей в месяц. На основании постановлений администрации Богучанского района Красноярского края от 20.01.2022 №-п, 20.01.2022 №-п попечительство И прекращено в связи с ее смертью. В связи с несвоевременным направлением постановлений администрацией Богучанского района Красноярского края КГКУ по ОИПОО прекратило производить причитающиеся выплаты денежных средств И только с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, КГКУ по ОИПОО осуществило выплату денежных средств И за февраль 2022 года в связи с ненадлежащим исполнением администрацией Богучанского района Красноярского края обязанности по направлению в адрес КГКУ по ОИПОО решения о прекращении выплаты денежных средств И (постановлений №п) в течение 5 дней со дня его принятия. Просит взыскать с ответчиков за счет входящего в состав наследства имущества в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 41 184,64 рублей, почтовые расходы в размере 112,50 рублей.

    Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 26.05.2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Поморцев А.Е., Иванов С.В.

    Истец министерство образования Красноярского края в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

    Ответчики Поморцев А.Е., Иванов С.В. в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

    Ответчик администрация Богучанского района Красноярского края, третье лицо Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

    Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представило письменные возражения на исковое заявление, где указало, что исковые требования к Межрегиональному территориальному управлению удовлетворению не подлежат, так как у умершей И имеются наследники первой очереди, снявшие со счетов умершей денежные средства после ее смерти.

    Третье лицо краевое государственное казенное учреждение по обеспечению исполнения полномочий в области образования в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержало в полном объеме.

    Третьи лица Х, нотариус Богучанского нотариального округа Б в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

    Статьями 17-1, 17-2 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» предусмотрено предоставление денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые выплачиваются ежемесячно.

Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1089 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, которые включают в себя в том числе полномочие по принятию решения о назначении или прекращении выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям (родителю) на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплате вознаграждения приемным родителям (родителю) за счет средств краевого бюджета в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 04.12.2009 № 630-п «Об утверждении перечня учреждений по сопровождению деятельности органов государственной власти края и (или) органов местного самоуправления» краевое государственное казенное учреждение по обеспечению исполнения полномочий в области образования является учреждением по сопровождению деятельности органов государственной власти края (далее - КГКУ по ОИПОО).

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.01.2016 № 6-р министерство образования Красноярского края было определено органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим функции учредителя в отношении КГКУ по ОИПОО.

Согласно пункту 2.1 устава КГКУ по ОИПОО, утвержденного приказом министерства образования Красноярского края от 13.01.2016 № 3-11-03, КГКУ по ОИПОО создано для оказания услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях исполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации и Красноярского края полномочий министерства в области образования.

        Приказом министерства образования Красноярского края от 30.12.2016 № 445-11-05 полномочия по осуществлению выплат денежных средств опекунам (попечителям) на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря были переданы КГКУ по ОИПОО.

        Как установлено судом, на основании постановлений администрации Богучанского района Красноярского края от 08.08.2013 № 965-п, 08.08.2013 № 966-п, 31.12.2015 № 1211-п, 31.12.2015 № 1214-п, 31.12.2015 № 1213-п, 31.12.2015 № 1215-п, в соответствии со статьями 17-1, 17-2 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» И назначена опекуном несовершеннолетних П2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., П, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ей как опекуну назначена выплата денежных средств на содержание несовершеннолетних.

                    Размер ежемесячно выплачиваемых денежных средств попечителю И на содержание П в 2022 году был определен исходя из расчета: 15 543,12 рублей (дети в возрасте старше 6 лет (девочки х 1,34 (корректирующий коэффициент в зависимости от принадлежности муниципального образования края к одной из групп (пятая группа)) = 20 827,79 рублей в месяц.

                    Размер ежемесячно выплачиваемых денежных средств попечителю И на содержание П2 в 2022 году был определен исходя из расчета: 15 191,67 рублей (дети в возрасте старше 6 лет (мальчики) х 1,34 (корректирующий коэффициент в зависимости от принадлежности муниципального образования края к одной из групп (пятая группа)) = 20 356,85 рублей в месяц.

И умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановлений администрации Богучанского района Красноярского края от 20.01.2022 №-п, 20.01.2022 №-п попечительство И прекращено в связи с ее смертью.

Согласно пункту 6 статьи 17-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» органы опеки и попечительства направляют решение о назначении денежных средств или прекращении их выплаты в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области образования в течение 5 дней с момента принятия, а также представляют иную информацию, имеющую значение для осуществления выплаты указанных денежных средств.

В связи с несвоевременным направлением постановлений администрацией Богучанского района Красноярского края КГКУ по ОИПОО прекратило производить причитающиеся выплаты денежных средств И с 01.03.2022 года, и осуществило выплату денежных средств И за февраль 2022 года в размере 41 184,64 рублей из расчета: 20 356,85 рублей (размер выплаты денежных средств за февраль 2022 г. П2) + 20 827,79 рублей (размер выплаты денежных средств за февраль 2022 г. П)., что подтверждается выпиской из сальдовой ведомости о начислении материального обеспечения И

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно статье 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

По смыслу указанных правовых норм, неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Исходя из особенности предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, размер данного обогащения. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения, за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

По сообщению нотариуса Богучанского нотариального округа Б. на имущество умершей И заведено наследственное дело №, в рамках которого с заявлением о принятии наследства обратились Поморцев А.Е., Иванов С.В. (сыновья наследодателя), свидетельство о праве на наследство последним не выдавалось.

Наследственное имущество, как установлено судом, состоит, в том числе, из 1/4 доли в праве собственности на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес> а также денежных средств на счетах и вкладах.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1110, ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно п. 60 и п. 61 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства; принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества; наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества; при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом (п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Как установлено судом, после смерти И с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратились ее сыновья Поморцев А.Е., Иванов С.В., тем самым последние фактически вступили в наследство, приняли принадлежащие И 1/4 доли в праве собственности на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес> денежные средства на счетах и вкладах, и тем самым обязаны нести расходы по содержанию указанного имущества, обеспечивать его сохранность.

В связи с чем, поскольку принадлежащее И имущество выморочным не является, иные наследники, кроме Поморцева А.Е., Иванова С.В., наследственное имущество не принимали, в связи с чем, не имели доступа к счетам и вкладам умершей И, куда были перечислены КГКУ по ОИПОО денежные средства в размере 41 184,64 рублей, администрация Богучанского района Красноярского края, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва являются ненадлежащими ответчиками по делу, в удовлетворении исковых требований к ним надлежит отказать.

Таким образом, учитывая, что стороной ответчиков Поморцева А.Е., Иванова С.В., имеющим в силу фактического принятия наследства доступ к счетам и вкладам умершей И, не доказан тот факт, что денежная сумма в размере 41 184,64 рублей передавалась им истцом путем перечисления на счет умершей И во исполнение условий каких-либо договоров, иных оснований для передачи ответчикам денежных средств не установлено, истец требует возврата указанной денежной суммы, суд приходит к выводу, что на стороне ответчиков произошло неосновательное обогащение, и в соответствии со статьей 1102 ГК РФ денежные средства в размере 41 184,64 рублей подлежат возврату солидарно ответчиками истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Суд взыскивает с ответчиков Поморцева А.Е., Иванова С.В. в солидарном порядке в пользу истца почтовые расходы, понесенные истцом при подаче иска в суд, в размере 112,50 рублей, несение которых подтверждено кассовыми чеками от 22.03.2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 1 436 рублей, в силу ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с Поморцева А.Е., Иванова С.В. в пользу министерства образования Красноярского края сумму неосновательного обогащения в размере 41 184 рублей 64 копеек, судебные расходы в размере 112 рублей 50 копеек, а всего 41 297 рублей 14 копеек (сорок одна тысяча двести девяносто семь рублей 14 копеек).

Взыскать солидарно с Поморцева А.Е., Иванова С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 436 рублей (одна тысяча четыреста тридцать шесть рублей).

В удовлетворении исковых требований к администрации Богучанского района Красноярского края, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                               подпись                               О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2023 года.

Копия верна

Судья Богучанского районного суда

Красноярского края                                                                                   О.В. Максимова