Решение по делу № 2а-5690/2021 от 02.12.2021

УИД 05RS0031-01-2021-030127-83

Дело №2а-5690/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 17 декабря 2021 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Х.М.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Ф.Р.,

представителя административного истца по доверенности Маитханова М.М.,

административного ответчика Исмаилова Ш.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале Меджидова К.Г. к Исмаилову ФИО9 об установлении административного надзора,

установил:

Заместитель начальника ОП по <адрес> ФИО1 К.Г. обратился в суд с административном иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским городским судом за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 282.2 и ч. 1 ст. 30 ст. 278 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года и со штрафом в размере 100.000 рублей. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 11ю.12.2014 г. приговор суда изменен и ФИО2 освобожден от уголовного преследования по ч. 1 ст. 282.2 УК РФ в связи с истечением сроков давности и окончательно назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года. Освобожден из мест лишения свободы 11.06.2021г. С учетом того, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора належит установить до погашения судимости со следующими административными ограничениями:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с характером работы, при официальном трудоустройстве.

- обязательной явки один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту постоянного проживания или временного пребывания, без разрешения ОВД;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО5 административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал и дополнительно пояснил, что с учетом намерения ФИО2 трудоустроиться и в связи с осуществления им ухода за престарелыми родителями не возражает относительно не установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что у него родители преклонного возраста, отец страдает болезнью Паркинсона и ограничение в виде запрета пребывания вне дома ночью создаст трудности в уходе за родителями и в оказании им помощи при необходимости. Также он желает трудоустроиться врачом. Просит суд не устанавливать ограничение в указанной части, а в установлении остальных ограничений не возражает.

<адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения представления в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии прокурора.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика изучив и проверив представленные материалы, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования частично по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно представленным сведениям о судимостях ФИО2 приговором ДД.ММ.ГГГГ Московским городским судом за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 282.2 и ч. 1 ст. 30 ст. 278 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года и со штрафом в размере 100.000 рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 11ю.12.2014 г. приговор суда изменен и ФИО2 освобожден от уголовного преследования по ч. 1 ст. 282.2 УК РФ в связи с истечением сроков давности и окончательно назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года.

Освобожден из мест лишения свободы 11.06.2021г. по отбытию наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение приготовления к особо тяжкому преступлению. Судимость ФИО2 не снята и не погашена.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в том числе предусмотренного ст. 208 УК РФ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума № разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Статьей 5 Закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом личности ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступлений, за которые он был осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за ФИО6, совершившим приготовление к особо тяжкому преступлению, для предупреждения совершения преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц на срок до погашения судимости и установить следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие его личность, а также возможность его трудоустройства на ночную смену.

Таким образом, суд, с учетом имеющихся в деле обстоятельств, считает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО3 К.Г. к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>-а, <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости и установить ему следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий             Х.М. Магомедова