Решение по делу № 2-1343/2018 от 02.08.2018

Дело № 2-1343/2018        

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

30 октября 2018 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Ушнурцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску Администрации Фокинского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Фокинского сельского поселения (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности.

В обоснование исковых требований указано, что администрацией города Чайковского Пермской области 12.08.1996г. принято постановление № 1062 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев совхоза «Фокинский», в соответствии с которым гражданам, согласно списка, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, площадью 1374 га сельскохозяйственных угодий (из них 1145 га - пашни, 229 га - пастбищ и сенокосов) на территории Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района. Собственникам земельных долей совхоза «Фокинский» выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно утвержденных списков с определением размера доли каждого собственника. В дальнейшем, администрация на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Огни Камы» № (8393), а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли, в их число также вошел и ФИО1., в отношении земельной доли которого заявлен настоящий иск. В газете «Огни Камы» № от ДД.ММ.ГГГГ было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Названное общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. К числу последних относятся и собственник пая ФИО1 За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от наследников умерших собственников долей, включенных в список, возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Просят прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 6 га, расположенный по адресу: Фокинское сельское поселение Чайковского муниципального района, признать право муниципальной собственности Фокинского сельского поселения на указанную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца – Администрации Фокинского сельского поселения не явилась, ходатайствовала о проведении разбирательства в ее отсутствие, на иске настаивала.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по иску не выразил.

Привлеченный в качестве соответчика по делу Горбунов Г.С., являющийся наследником умерших ФИО1, ФИО2, извещен надлежащим образом, в суд не явился, мнение по иску не выразил.

Представитель третьего лица - Администрации Чайковского муниципального района по доверенности Трофимов С.Ю., выражая согласие с иском, представил отзыв, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым №, площадью 9746309 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, территория сельской администрации Фокинского сельсовета, ГП совхоз «Фокинский».

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» 12.08.1996 года администрацией города Чайковского Пермской области вынесено постановление № 1062 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев совхоза «Фокинский».

Судом установлено, что гр. ФИО1, земельную долю которого истец считает невостребованной, наделена долей площадью 6 га, как собственник земельной доли совхоза «Фокинский», о чем представлено свидетельство на право собственности на серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-7)

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., справка органа ЗАГС администрации Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24-25)

ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Чайковского нотариального округа Пермского края Никулиной В.П. заведено наследственное дело № к имуществу умершей ФИО1 Наследником по завещанию, принявшим наследство наследодателя, является ФИО2. Сведений о включении в наследственную массу земельной доли, площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района, в материалах наследственного дела № не содержится (л.д. 35-56).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Чайковского нотариального округа Пермского края Фофановой Т.В. заведено наследственное дело № к имуществу умершей ФИО2 Наследником, принявшим наследство наследодателя, является Горбунов Г.С.. Сведений о включении в наследственную массу земельной доли, площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района, в материалах наследственного дела № также не содержится

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на земельную долю, принадлежавшую наследодателю ФИО1, ее умершему наследнику по завещанию ФИО2 и наследнику Горбунову Г.С., в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано до настоящего времени.

Земельной долей в размере 6 га наследодатель при жизни не распорядилась, ее наследники право собственности на земельную долю в установленном порядке также не оформили.

Поскольку указанная земельная доля не передавалась в аренду и собственники (наследодатель при жизни, наследники) не распоряжались ею иным способом в течении трех и более лет подряд истец, как орган местного самоуправления, подготовила и опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в газете «Огни Камы» № список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными.

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» № от ДД.ММ.ГГГГ., где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, в т.ч. паи ФИО1

Постановлением администрации Фокинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, в числе последних ФИО1

Письменных возражений о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не поступало.

Доказательств регистрации права собственности на спорную земельную долю и использование этой долей наследодателем или ее наследниками по назначению в последние три года суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений сторон, требования о признании за истцом права муниципальной собственности на заявленную в качестве невостребованной земельной доли ФИО1 площадью 6 га, подлежат удовлетворению.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя требования истца о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, суд исходит из того, что порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления соблюден, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. Наследники умершей, вступившие в наследство, право собственности на земельную долю в установленном порядке не оформили.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района, принадлежавшую ФИО1, признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить право собственности ФИО1 на названную земельную долю.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:      А.А.Грибанова