Решение по делу № 2а-1471/2021 от 29.01.2021

УИД- 61RS0022-01-2021-001152-46

Дело № 2а-1471/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог 25 февраля 2021 год

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи             Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания             Латышевой В.Ю.,     

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Таганрогу к Клемешову Дмитрию Анатольевичу о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Таганрогской городской суд обратился представитель УМВД России по г.Таганрогу с указанным административным иском. В его обоснование пояснил, что 23.10.2014 года Клемешов Д.А. осужден Таганрогским городским судом Ростовской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, условно с испытательным сроком на 3 года. 01.06.2016 года постановлением Таганрогского городского суда Ростовской области условное осуждение в отношении Клемешова Д.А. отменено, исполнено наказание, назначенное Клемешову Д.А. приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 23.10.2014 года в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.05.2018 года Клемешов Д.А. освобожден из ИК – 1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 10.10.2018 года в отношении Клемешова Д.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями. Решением Таганрогского городского суда от 02.10.2019г. срок административного надзора продлен на три месяца, а также дополнено ограничение в виде 2-х раз в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Таганрогского городского суда от 25.12.2019г. срок административного надзора продлен на три месяца. Решением Таганрогского городского суда от 28.10.2020г. срок административного надзора продлен на три месяца, а также дополнены административные ограничения – запрет пребывания в кафе. Барах, ресторанах и иных местах массового досуга граждан, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

За время нахождения на учете Клемешов Д.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, неоднократно привлекался к административной ответственности в 2020 году, а именно: по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа, постановление № 3428 от 09.12.2020 г.; по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа, постановление № 3429 от 09.12.2020 г.

Официально Клемешов Д.А. нигде не работает, характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению алкогольных напитков, ограничения установленные судом выполняет не в полном объеме. Административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении Клемешова Д.А. на шесть месяцев и установить дополнительное ограничение в виде 2-х раз в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области и административный ответчик Клемешов Д.А. в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся административного истца и административного ответчика в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Прокурор г. Таганрога уведомлен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заключение, в котором полагал требования о продлении срока административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, требования об установлении дополнительного ограничения необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему:

Как следует из представленных суду материалов, приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 23.10.2014 Клемешов Дмитрий Анатольевич осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. 01.06.2016 года постановлением Таганрогского городского суда Ростовской области условное осуждение в отношении Клемешова Д.А. отменено, исполнено наказание, назначенное Клемешову Д.А. приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 23.10.2014 года в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31.05.2018 года Клемешов Д.А. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 1 ГУФСИН России по Ростовской области.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 10.10.2018 года Клемешову Дмитрию Анатольевичу установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: - обязательной явкой 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту проживания, либо пребывания, -запрета выезда за пределы г. Таганрога Ростовской области.

Решением Таганрогского городского суда от 02.10.2019г. срок административного надзора продлен на три месяца, а также дополнено ограничение в виде 2-х раз в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Таганрогского городского суда от 25.12.2019г. срок административного надзора продлен на три месяца. Решением Таганрогского городского суда от 28.10.2020г. срок административного надзора продлен на три месяца, а также дополнены административные ограничения – запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах массового досуга граждан, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, Клемешов Д.А. в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа, постановление № 3428 от 09.12.2020 г.; по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа, постановление № 3429 от 09.12.2020 г.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления срока административного надзора в отношении Клемешова Д.А. При этом суд учитывает образ жизни Клемешова Д.А., его неудовлетворительную характеристику по месту жительства, тот факт, что Клемешов Д.А. нигде не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, допускает нарушения ранее установленных ему административных ограничений.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения Клемешовым Д.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении Клемешова Д.А.

В части требований об установлении дополнительного ограничения в виде 2-х раз в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении, поскольку решением Таганрогского городского суда от 02.10.2019г. по делу № 2а-5112/2019 Клемешову Д.А. дополнено административное ограничение в виде 2-х раз в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 273 КАС РФ, ст.ст. 4, 6,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Таганрогу к Клемешову Дмитрию Анатольевичу о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Клемешова Дмитрия Анатольевича, <дата> года рождения на шесть месяцев.

Разъяснить Клемешову Дмитрию Анатольевичу, <дата> года рождения, что срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении административных исковых требований о дополнении административного ограничения в виде 2-х раз в месяц прибывать в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательном виде будет изготовлено 25.02.2021 г.

Председательствующий                А.В. Семеняченко