Решение по делу № 9а-79/2019 от 19.06.2019

М-488/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

20 июня 2019 года                                                                                     г. Архангельск

Судья Архангельского областного суда Лобанова Н.В., получив административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комплексное коммунальное предприятие» и общества с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «ТГК-2» потребителям, расположенным на территории муниципальных образований «Город Архангельск», «Приморский муниципальный район» и «Северодвинск»,

установил:

ООО «Комплексное коммунальное предприятие» и ООО «Специализированный транспорт» обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят признать противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункт 3 и приложение № 4 к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «ТГК-2» потребителям, расположенным на территории муниципальных образований «Город Архангельск», «Приморский муниципальный район» и «Северодвинск».

В соответствии с частью 1 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 128 названного кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «ТГК-2» потребителям, расположенным на территории муниципальных образований «Город Архангельск», «Приморский муниципальный район» и «Северодвинск» утратило силу с 1 января 2017 года.

Та часть данного нормативного правового акта, которая была применена арбитражными судами при разрешении гражданско-правовых споров о взыскании с административных истцов платы за сверхнормативные потери в сетях (пункт 3 и приложение № 4 к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № в той части, в которой ими установлены одноставочные тарифы на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии ОАО «ТГК-2» на 2016 год), чем затрагивались права ООО «Комплексное коммунальное предприятие» и ООО «Специализированный транспорт», проверена на соответствие положениям действующего законодательства, имеющего большую юридическую силу, в судебном порядке. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. отказано в удовлетворении административного искового заявления ООО «Комплексное коммунальное предприятие» и ООО «Специализированный транспорт» о признании этих норм противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

Повторная проверка данных положений нормативного правового акта в силу приведенных норм процессуального законодательства не допускается.

Мнение административных истцов о том, что содержащиеся в судебных постановлениях по указанному выше административному делу выводы дают им право оспорить постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления одноставочных тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии ОАО «ТГК-2» на 2014-2016 годы без дифференциации по источникам тепловой энергии в первоначальной, недействующей и не применявшейся к правоотношениям с их участием редакции, основаны на неправильном понимании норм процессуального права.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная административными истцами за подачу данного административного иска государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 128, частью 1 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

отказать в принятии административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Комплексное коммунальное предприятие» и общества с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «ТГК-2» потребителям, расположенным на территории муниципальных образований «Город Архангельск», «Приморский муниципальный район» и «Северодвинск».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комплексное коммунальное предприятие» государственную пошлину в сумме 2 250 (Две тысячи двести пятьдесят) рублей, уплаченную за общество с ограниченной ответственностью «Комплексное коммунальное предприятие» обществом с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «<данные изъяты>» платежным поручением от 13 июня 2019 г. № УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску).

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» государственную пошлину в сумме 2 250 (Две тысячи двести пятьдесят) рублей, уплаченную платежными поручениями от 10 июня 2019 г. № и от 13 июня 2019 г. № УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску).

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Архангельский областной суд.

Судья                                                                                                           Н.В. Лобанова