Решение от 17.09.2024 по делу № 2-2466/2024 от 26.07.2024

№ 2-2466/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 сентября 2024 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Я.В.,

при секретаре Ахметчиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2466/2024 по исковому заявлению Гавриловой Н. Ю. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Гаврилова Н.Ю. обратилась в суд с иском (с последующим исключением ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» определением суда от ... и привлечением его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора) к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности.

В обоснование исковых требований указала, что ... Гавриловой Н.Ю. ... года рождения исполнилось 55 лет и она, имея право на получение досрочной страховой (трудовой) пенсии со снижением возраста, ... обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Также указала, что решением №... от ... ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого льготного стажа, который, по мнению ответчика, составил 2 года 5 месяцев 13 дней.

Полагает данное решение незаконным, поскольку, по ее утверждению, в льготный стаж не включены:

1) периоды работы по «среднему заработку»: за март 1989г.- 18 дней; апрель 1989 г. - 18 дней, май 1989г. – 10 дней, июнь 1989г.- 11дней, июль 1989г.- 12 дней, август 1989г. - 6 дней, всего – 75 дней. По утверждению истца, в период с ... по ... она работала в АО «Белорецкий металлургический комбинат» в качестве «волочильщика проволоки» в цехе №.... Данная профессия, в соответствии с подразделом 1 раздела VII (производство метизов) Списка №... от 1956 г. является льготной, т.е. дает право на досрочный выход на пенсию, и перевод ее на работу по «среднему заработку» с марта 1989 г. по август 1989 г. был обусловлен исключительно состоянием здоровья - беременностью, которая ... была окончена рождением мертвого ребёнка. При включении в льготный стаж указанных 75 дней получится, что его продолжительность составит 2 года 7 месяцев 27 дней.

2) Период учебы в ПТУ ... по профессии «волочильщик проволоки» с ... по ... (как приравненный в размере 2 года 7 месяцев 27 дней). По утверждению истца, учитывая, что по окончании училища она до ... выработала льготный стаж в размере 2 года 7 месяцев 27 дней, то соответственно и период учебы (в таком же размере) должен быть зачтен (приравнен) в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию.

Полагает, что ее специальный стаж, с учетом приравненного, составит 5 лет 3 месяца 24 дня, что дает право выхода на пенсию с ... летнего возраста, которого она достигла еще ...

Просила суд:

1) признать решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ... необоснованным;

2) возложить на ответчика обязанность:

а) зачесть (включить) в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- исключенные периоды работы по «среднему заработку»: за март 1989г.- 18 дней; апрель 1989 г. - 18 дней, май 1989г. – 10 дней, июнь 1989г.- 11дней, июль 1989г.- 12 дней, август 1989г. - 6 дней;

- период учебы в ПТУ ... по профессии «волочильщик проволоки» с ... по ... (как приравненный в размере 2 года 7 месяцев 27 дней).

б) назначить истцу страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения к ответчику, т.е. с ...

Истец Гаврилова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Кондратьев Ю.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указывает, что периоды работы за март 1989г.- 18 дней; апрель 1989 г. - 18 дней, май 1989г. – 10 дней, июнь 1989 г.- 11 дней, июль 1989 г.- 12 дней, август 1989г. - 6 дней, как следует из справки ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» от ..., в специальный стаж не включаются, однако в случае их включения в такой стаж судом период учебы в ПТУ ... по профессии «волочильщик проволоки» с ... по ... может быть засчитан в размере, не превышающем зачтённых периодов работы в специальный стаж. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Профессия волочильщика проволоки в соответствии с подразделом 1 раздела VII (производство метизов) Списка №... от 1956 г. является льготной, т.е. дает право на досрочный выход на пенсию.

Статьёй 164 КЗоТ РСФСР 1964 г. было предусмотрено, что беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №... (далее – Правила) наравне с периодами работы в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды перевода на другую не льготную работу в связи с производственной необходимостью (п. 9) и в соответствии с медицинским заключением беременной женщины (п. 12), период испытания при приеме на работу (п. 10), период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) (п. 11), время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу (п. 14).

Пунктом 12 Правил установлено, что при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Это же правило было предусмотрено и в Разъяснении Минтруда РФ от ... №... «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Так, пункт 18 указанного выше Разъяснения гласил, что при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. В таком же порядке засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

Как следует из паспорта истца и свидетельства о заключении брака, Рыбакова Н.Ю. ... ... вступила в зарегистрированный брак с Гавриловым С.С., после чего ей была присвоена фамилия «Гаврилова» (л.д. 13-14, 71).

Дипломом и трудовой книжкой, истца, отзывом ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» на поданный иск, справкой ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» от ..., приказом о приеме на работу №.../п от ..., выпиской из штатного расписания рабочих по цеху микропроволоки №... и лицевыми счетами за 1987-1990 г., распоряжением №... от ... подтверждено и сторонами не оспаривается, что истец:

- в период с ... по ... обучалась в ПТУ ... по профессии «волочильщик проволоки» с ... по ...;

- в период с ... по ... состояла в трудовых отношениях с ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» в должности волочильщика проволоки в цехе микропроволоки №...;

- со ... переведена учеником шлифовальщика волочильных роликов в цехе микропроволоки №... ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», ... переведена на должность токаря ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» и ... уволена с ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» по собственному желанию (л.д. 13-14, 17-19, 27-44, 59-84).

... Гавриловой Н.Ю. ... года рождения исполнилось 55 лет.

... Гаврилова Н.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по ... №... от ... ей было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, который, по мнению ответчика, составил 2 года 5 месяцев 13 дней.

При этом, ответчик при принятии такого решения основывался в том числе на справке ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» от ..., из которой видно, что период работы истца в ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» общей продолжительностью 6 месяцев 4 дня, включая оспариваемый период (март 1989г.- 18 дней; апрель 1989 г. - 18 дней, май 1989г. – 10 дней, июнь 1989г.- 11дней, июль 1989 г.- 12 дней, август 1989г. - 6 дней), оплачивались по среднему заработку (л.д. 20-21).

Между тем, ни в данной справке, ни в самом отказном решении ответчика не указана конкретная расшифровка спорных периодов по основаниям работы «по среднему заработку», в то время как не вся работа по так называемому «среднему заработку» исключается из специального стажа.

Факт начисления истцу заработной платы в спорный период (код 051) «по среднему заработку» подтвержден архивной справкой АО «Белорецкий металлургический комбинат» от ... и указанными выше расшифровками лицевых счетов истца по заработной плате за март – декабрь 1989 г. (л.д. 100).

Основания такого начисления ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» суду сообщить не смогло за отсутствием у него такой информации, о чем указало в направленном в суд заявлении (л.д. 99).

Судом также был направлен запрос в ГБУЗ РБ БЦРКБ с целью истребования сведений о нахождении истца в 1989 г. на больничном листе, наличии рекомендаций врачей о переводе ее на легкий труд, амбулаторных карт истца за данный период времени, однако ГБУЗ РБ БЦРКБ также было указано об их отсутствии.

Истец со своей стороны указывает о том, что с середины августа 1989г. находилась в декретном отпуске. В период беременности, согласно медицинскому заключению, ей был рекомендован легкий труд. И, соответственно в период с марта 1989 г. по август 1989 г. включительно все ее переводы на работы по «среднему заработку» имели место по медицинским показаниям.

В подтверждение данных доводов истцом представлено свидетельство о смерти ее ребенка Гаврилова Д.С., умершего ... от внутриутробной асфиксии плода (л.д. 23).

В спорный период истец по всем представленным в материалы дела документам занимала должность волочильщика проволоки, которая в соответствии с подразделом 1 раздела VII (производство метизов) Списка №... от 1956 г. является льготной, т.е. дает право на досрочный выход на пенсию.

Ответчиком и третьим лицом доводы истца о том, что в период с марта 1989 г. по август 1989 г. она в связи с беременностью в соответствии с медицинским заключением была переведена по ее заявлению с работы волочильщика проволоки, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, не оспорены и не опровергнуты, третьим лицом какой-либо иной документации по переводам истца и основаниям начисления истцу заработной платы в спорный период (код 051) «по среднему заработку» не предоставлено.

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исключённые ответчиком периоды работы «среднему заработку»: за март 1989г.- 18 дней; апрель 1989 г.- 18 дней, май 1989 г. – 10 дней, июнь 1989г.- 11дней, июль 1989 г.- 12 дней, август 1989г. - 6 дней, а всего 75 дней, подлежат включению в специальный стаж по Списку №....

При включении в льготный стаж указанных 75 дней его продолжительность составит 2 года 7 месяцев 27 дней.

Кроме того, суд также находит обоснованными доводы истца о том, что в льготный стаж не включен период обучения истца в училище.

Как уже было сказано выше, до поступления на работу в качестве «волочильщика проволоки» истец проходила обучение в ПТУ №... ... по профессии «волочильщик проволоки». Период учебы имел место с ...г. по ..., что в общей сложности составляет - 2 года 10 месяцев 13 дней.

Данные обстоятельства подтверждены указанными выше материалами дела, ответчиком и третьим лицом не оспорены и не опровергнуты.

В период учебы истца в ПТУ, а также по окончании училища, действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое Постановлением Совмина СССР от ... №... (далее - Положение).

Абзацем 14 пункта 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпункт «з» п.109 Положения указывает, что в стаж включается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от ... №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» применяются для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до ...

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам №... и №... от ... №....

Таким образом, учитывая, что по окончании училища истец до ... выработала льготный стаж в размере 2 года 7 месяцев 27 дней, то соответственно и период учебы (в таком же размере - 2 года 7 месяцев 27 дней) должен быть зачтен (приравнен) в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию.

Соответственно, специальный стаж истца, с учетом приравненного, составит 2 года 7 месяцев 27 дней + 2 года 7 месяцев 27 дней = 5 лет 3 месяца 24 дня, что дает истцу право выхода на пенсию с 53 летнего возраста, которого она достигла еще в 2022 г.

Изложенное свидетельствует о необоснованности оспариваемого решения, необходимости возложения на ответчика обязанности зачесть (включить) испрашиваемые периоды в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также обязанности назначения истцу страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения к ответчику, т.е. с ...

При указанных выше обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований, суд приходит к выводу взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Гавриловой Н.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., факт несения которых подтверждён квитанцией (л.д. 5).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №... ░░ ... - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»: ░░ ░░░░ 1989░.- 18 ░░░░; ░░░░░░ 1989 ░. - 18 ░░░░, ░░░ 1989░. – 10 ░░░░, ░░░░ 1989░.- 11░░░░, ░░░░ 1989░.- 12 ░░░░, ░░░░░░ 1989░. - 6 ░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ... ░░ ... (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░ 7 ░░░░░░░ 27 ░░░░);

2) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ...

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░ №...) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (№...) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. (░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░ 2024 ░.