Решение по делу № 2-270/2021 от 01.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2021 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

истца <данные изъяты>4,

представителя ответчика Администрации городского округа <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты>6,

представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск по доверенности <данные изъяты>7,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/2021 по исковому заявлению <данные изъяты>4 к Администрации городского округа <данные изъяты> об обязании проведении капитального ремонта многоквартирного дома, взыскании судебных расходов и морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>4 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты> об обязании проведении капитального ремонта многоквартирного дома, взыскании судебных расходов и морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что 01.09.2003г. между <данные изъяты>4 и МУП «ЕСКХ <данные изъяты> был заключен договор социального найма <данные изъяты> в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/з 40 лет Октября, <данные изъяты>, МКД <данные изъяты>. После дом по вышеуказанному адресу, был передан на баланс Администрации городского округа <данные изъяты>. Дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>9, 1966 года постройки, одноэтажный, газифицированный, не оборудован канализацией, имеется холодное водоснабжение, отопление печное, требует проведение капитального ремонта. Выявлено разрушение фундамента, отслоение штукатурно-окрасочного слоя дома, полы деревянные, балки, оконные переплеты, оконные коробки, подоконные доски, дверные проемы поражены гнилью, имеются прогибы, просадки, разрушение печной кладки, вентиляционной шахты кирпичной кладки из основания печи, электрическая проводка аварийная, что подтверждается актом мониторинга жилищного фонда <данные изъяты> от 10.10.2015г. ГУ <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция». <данные изъяты>3 ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Вместе с тем указанная обязанность по своевременному проведению капитального ремонта жилого помещения ответчиком не исполнена. С 2015 с Администраций городского округа <данные изъяты>, ГУ <данные изъяты> «Государственной жилищной инспекции», ведется переписка об обязании проведения капитального ремонта МКД <данные изъяты> расположенного по <данные изъяты> усадьба свх. 40 лет Октября г.о. <данные изъяты>. <данные изъяты>3 ответа от <данные изъяты> исх. <данные изъяты> области «Государственной жилищной инспекции» специализированной организацией МУП «УКС <данные изъяты>» физический износ строительных конструкций и инженерных коммуникаций здания оценивается от 41 до 65 %. Межведомственной специализированной комиссией принято решение о необходимости проведения капитального ремонта здания МКД <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>. До настоящего времени вопрос проведения капитального ремонта не урегулирован. На основании вышеизложенного, истец вынужден обратиться с исковым заявлением в суд о проведении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>11, путем ремонта ограждений конструкций кровли с заменой покрытия, произведения замены оконных и дверных проемов, произведения внутренней и наружной отделки помещения. Действиями Администрации городского округа <данные изъяты> истцу причинен моральный вред, выразившийся в сильном психологическом стрессе, физических и нравственных страданиях. Кроме того, с целью разрешения данного вопроса истцу пришлось обращаться в различные инстанции, на что потрачено его личное время и денежные средства. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что ему был причинен моральный вред, размер которого он оценивает в размере 100 000 рублей 00 копеек. В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Так как истец, не имеет юридического образования, составление правовых документов для него является крайне затруднительным, обращение за квалифицированной юридической помощью ему необходимо, и в этой связи он считает, что имеет право на возмещение понесенных им расходов на юридические услуги в полном объеме, которые составили 20 000 руб. 00 коп. В этой связи истец проси суд обязать Администрацию городского округа <данные изъяты> произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>12, путем ремонта ограждений конструкций кровли с заменой покрытия, произведения замены оконных и дверных проемов, произведения внутренней и наружной отделки помещения; взыскать с Администрации городского округа <данные изъяты> в пользу <данные изъяты>4 расходы, связанные с оказанием юридической помощи, в размере 20000 руб.; взыскать с Администрации городского округа <данные изъяты> в пользу <данные изъяты>4 компенсацию причиненного морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец <данные изъяты>4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация городского округа <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты>6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Зарайск по доверенности <данные изъяты>7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГУ <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция» в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, почтовый конверт вернулся в адрес суда по истечению срока хранения в отделении почтовой связи.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, ГУ <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Лицо, право которого нарушено, в соответствии со ст. 15 ГК РФ, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, в соответствии со ст.15 ГК РФ, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установлением санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, на основании ст. 65 ЖК РФ обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель, на основании ст. 676 ГК РФ, обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, на основании п. 2 ст. 65 ЖК РФ, обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма на основании п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного <данные изъяты>3 Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

В соответствии с абз. 7 п. 7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что 01.09.2003г. между <данные изъяты>2 и администрацией <данные изъяты> в лице директора МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного. Наймодатель предоставил Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 30,2 кв.м., в том числе жилой 22,8 кв.м. по адресу с/з 40 лет Октября, <данные изъяты>. (л.д. 13-14).

<данные изъяты>4 является сыном <данные изъяты>2, кроме этого <данные изъяты>4 является инвалидом с детства (л.д. 11).

Дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>10, 1966 года постройки, одноэтажный, газифицированный, не оборудован канализацией, имеется холодное водоснабжение, отопление печное, требует проведение капитального ремонта. Выявлено разрушение фундамента, отслоение штукатурно-окрасочного слоя дома, полы деревянные, балки, оконные переплеты, оконные коробки, подоконные доски, дверные проемы поражены гнилью, имеются прогибы, просадки, разрушение печной кладки, вентиляционной шахты кирпичной кладки из основания печи, электрическая проводка аварийная, что было выявлено проверкой ГУ <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>» в 2015 году. (л.д. 42-44).

Истец с 2015 года ведет переписку с Администраций городского округа <данные изъяты>, ГУ <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>» об обязании проведения капитального ремонта в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Однако, до настоящего времени вопрос проведения капитального ремонта не урегулирован в связи с чем истец вынужден обратиться с исковым заявлением в суд о проведении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>13, путем ремонта ограждений конструкций кровли с заменой покрытия, произведения замены оконных и дверных проемов, произведения внутренней и наружной отделки помещения.

<данные изъяты>3 ответа ГУ <данные изъяты> «Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>» от <данные изъяты> <данные изъяты>П-71647 установлено, что специализированной организацией МУП «УКС <данные изъяты>» физический износ строительных конструкций и инженерных коммуникаций здания оценивается от 41 до 65 %. По результатам заключения специализированной организации межведомственной комиссией принято решение о необходимости проведения капитального ремонта спорного жилого помещения. (л.д. 47-48).

<данные изъяты>3 технического обследования МУП «Управление капитального строительства» <данные изъяты> состояния фундаментов и строительных конструкций жилого дома по адресу: <данные изъяты>, установлено, что на момент обследования, <данные изъяты>3 ВСН 53-86 «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ строительных конструкций и инженерных коммуникаций здания оценивается от 41 до 65%. Эксплуатационные показатели объекта обследования, заложенные при его эксплуатации и определяющие условия пребывания в нем людей, имеют существенные отклонения от современных требований, предъявляемых к ним, что свидетельствует о наличии у объекта морального износа. К основным факторам, определяющим моральный износ объекта обследования, относятся: несоответствие элементов отделки помещений (полов, стен, потолков) современным требованиям к используемым строительным материалам, технологиям выполнения отделочных работ, теплотехническим характеристикам; несоответствие современным требованиям и фактическим потребностям эксплуатационных характеристик инженерных систем: канализации, отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения. В квартире длительное время не проводился ремонт, потолочное, половое и стенное покрытия находятся загрязненными. Так как техническое состояние основных несущих строительных конструкций жилого дома таких как: фундаменты, наружные и внутренние стены, чердачное перекрытия, несущие конструкции крыши - ограниченно работоспособное, необходимо произвести срочный капитальный ремонт вышеуказанных конструкций, а также инженерных коммуникаций, находящихся в ограниченно работоспособном состоянии и аварийном состоянии (л.д. 112-147).

<данные изъяты>3 локальной сметы <данные изъяты> установлено, что капитальный ремонт вышеуказанного жилого дома составляет сумму в размере 1 217 513,93 руб. (л.д. 161-200).

<данные изъяты>3 заключению межведомственной комиссии от 02.12.2020г. <данные изъяты>, установлено, что помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, не пригодно для проживания. (л.д. 152-154).

<данные изъяты>3 г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, помещение, расположенное в составе жилого дома, по адресу: <данные изъяты>, признано непригодным для проживания. (л.д. 151).

Таким образом, судом установлено, что наниматель <данные изъяты>2 и истец, как член семьи нанимателя, длительное время не проводили ремонт в квартире, надлежащим образом взятые на себя обязательства по договору социального найма не исполняли, в связи с чем допустили ухудшение условий жизни в данном жилом помещении, что привело к признанию данного жилого помещения непригодным для проживания

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ и ст. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, производить текущий ремонт жилого помещения, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В соответствие с п. 1 ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

<данные изъяты>3 г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, установлено, что <данные изъяты>2, семья 2 чел., предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 33,9 кв.м. (л.д. 148).

<данные изъяты>2 и <данные изъяты>4 было предложено рассмотреть вариант переселения в жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, и заключения договора социального найма в отношении данного жилого помещения. Однако, <данные изъяты>2 и <данные изъяты>4 отказались от предложенной квартиры. (л.д. 149).

Разрешая данный спор, суд, дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что капитальный ремонт спорного жилого помещения не целесообразен, так как <данные изъяты>3 заключению межведомственной комиссии помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, непригодно для проживания.

Кроме того, истцу администрация городского округа Зарайск предоставляла жилое помещение по договору социального найма, однако истец отказался от данной жилой площади.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований <данные изъяты>4 к Администрации городского округа <данные изъяты> об обязании проведении капитального ремонта многоквартирного дома, взыскании судебных расходов и морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты>4 к Администрации городского округа <данные изъяты> об обязании проведения капитального ремонта многоквартирного дома, взыскании судебных расходов и морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 18 мая 2021 года.

Судья А.В. Прибылов