Решение по делу № 2-1280/2023 от 25.01.2023

Дело № 2-1280/2023

УИД 91RS0003-01-2023-000239-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              20 апреля 2023 года        город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре - Мурадове Н.А.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого просит признать незаконными и отменить решение ГУ— управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20, п.1, ст. 30 Федерального закона от 01.12.2014г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», решение ГУ — отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20, п.1, ст. 30 Федерального закона от 01.12.2014г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20, п.1, ст. 30 Федерального закона от 01.12.2014г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера - диспетчера Бахчисарайской центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера ИВС Бахчисарайского РО ГУ МВД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <адрес>ной центральной больницы (кратный календарному периоду работ, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить исчисление страхового стажа с учетом указанных выше периодов работ.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец дважды обращался с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика ему было отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку отсутствует требуемый льготный стаж. Истец полагает, что ответчиком необоснованно исключен спорный период из льготного страхового стажа его работы.

С отказным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на социальное (пенсионное) обеспечение и его законные интересы на получение пенсионного обеспечения в установленные сроки и в надлежащем размере.

В судебное заседание истец не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседании не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, согласно ранее поданных письменных возражений, просили в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление ПФР в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет.

Как следует из вышеуказанного решения общий стаж составил — 30 лет 07 месяцев 25 дней; стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости — 20 лет 03 месяца 27 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 ч. 1 ст.30 Закона №- ФЗ, не учтен периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —учеба;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой медицинской помощи в Бахчисарайской –центральной больнице,

- с 23.09.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ — служба в должности фельдшер изолятора временного содержания Бахчисарайского РО, так как архивной справкой №/Б-66 от 06.05.2017г.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы

20.09.2022г. ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Отделение ПФР РК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 ч. 1 ст.30 Закона №- ФЗ, не учтены периоды:

- работа в должности, не поименованной Списком № (фельдшер-диспетчер): с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1992г.;

-    период, когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (работа на 0,75 ставки): с 22.05.2000г. по 10.08.2005г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы);

Как следует из вышеуказанного решения общий стаж составил — 32 лет 04 месяца 11 дней; стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости — 22 года 00 месяцев 14 дней.

В связи с отсутствием документального подтверждения, периоды работы зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке.

Определяя правомерность принятого ответчиком решения в рамках заявленных требований, суд исходит из следующего.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно 4.1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с гш.20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона №-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона №-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Списки), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

Список конкретизирует круг лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно представленной трудовой книжки БТ-II № от 01.04.1991г. истец в период с 01.07.1991г. по 30.06.1992г. работал в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-фельдшер ИВС (по в\найму) Бахчисарайского рО ГУ МВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –служба в органах МВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер отделения скорой медицинской помощи Бахчисарайской центральной районной больницы, Отделения скорой и неотложной медицинской помощи.

В соответствии с представленной архивной справкой от 06.05.2017г. ФИО2 служил в органах внутренних дел в должности фельдшера изолятора временного содержания Бахчисарайского РО с 23.09.1998г. по 16.05.2000г. (л.д.16).

В материалах представленного ответчиком выплатного дела имеется справка о периодах работы истца в ГБУЗ РК «Бахчисарайская центральная больница», в соответствии с которой ФИО2 осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения: ч ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность фельдшера-диспетчера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, с 01.07.1992г. переведен на должность фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, с 05.03.1997г. уволен по соглашению сторон, с 22.05.2000г. вновь принят на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи, с режимом неполного рабочего дня и оплатой 0,75 ставки, с 11.08.2005г. принят по совместительству на должность фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи с режимом работы неполной рабочей недели и оплатой за фактически отработанные часы до 0,24 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ –в должности фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в КРУ «ТМО «Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф». С ДД.ММ.ГГГГ в соответствующей должности был занят на 1,0 ставку в течении полного рабочего дня (л.д.53-54).

Суду представлена справка о реорганизации и переименовании отделения скорой медицинской помощи Бахчисарайской центральной районной больницы (л.д.17).

Материалы выплатного дела содержат должностную инструкцию фельдшера скорой и неотложной медицины ФИО2, личные карточки работника, справки о размере заработной платы с 1992по 2003г.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).

В соответствии с п. 1 Указания Министерства социальной защиты населения РФ N 1-31-У от ДД.ММ.ГГГГ "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 781, предусмотрена должность фельдшер, старший фельдшер, фельдшер-лаборант.

В соответствии с "Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 43), в должностные обязанности фельдшера входит: оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях; проведение лабораторных исследований; диагностика типичных случаев наиболее часто встречающихся заболеваний и назначение лечения и др.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того в период работы до ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное пенсионное обеспечение предусматривалось в соответствии со ст. 52 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении», действовавшем в спорный период работы истца, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники охраны здоровья согласно пункту «е» ст. 55.

В соответствии с пунктом «е» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения, при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом министров Украины, независимо от возраста.

При этом законодательство Украины не предусматривало в качестве условий включения в специальный (льготный) стаж необходимый для назначения пенсии за выслугу лет работу на 1 ставку.

Из вышеуказанного не следует, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ н., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнесена к лечебной деятельности, с которой закон связывает возникновение права на досрочную страховую пенсию.

При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера ИВС Бахчисарайского РО ГУ МВД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <адрес>ной центральной больницы подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Относительно требования истца о включении в ее специальный страховой стаж периода работы     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера - диспетчера Бахчисарайской центральной районной больницы, суд исходит из того, что работа, связанная с исполнением истцом должностных обязанностей требовала медицинского образования, связана непосредственно с охраной здоровья населения, поскольку предусматривает, в том числе, оказание медицинской помощи гражданам, обратившимся на подстанцию, в связи с чем вышеуказанный период также подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных судом периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил более требуемых 30 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности на ответчика по назначению пенсии с момента обращения истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Без отмены в части решения ответчика реализация прав истца не представляется возможной.

На основании изложенного, исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения — управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Признать незаконным решение Государственного учреждения — отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 01.12.2014г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера ИВС Бахчисарайского РО ГУ МВД;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера <адрес>ной центральной больницы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера - диспетчера Бахчисарайской центральной районной больницы

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> установить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 01.12.2014г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.03.2021г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                         Благодатная Е.Ю.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.