Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-796/2021 ~ М-738/2021 от 27.07.2021

УИД: 03RS0019-01-2021-001527-42                 Дело № 2-796/2021

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аскарово     РБ                            25 октября 2021 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи             Янузаковой Д.К.

при ведении протокола помощником судьи     Ильясовой Г.Ю.,

с участием истца Кузнецовой М.П.,

представителя ответчика Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ Хажиахметова А.Р.,

ответчика Кадырова Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой М.П. к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова М.П. обратилась с иском в суд к Администрация муниципального района Абзелиловский район РБ, Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ о возмещении убытков, указав, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены сведения о координатах характерных точек границ и площадь, принадлежащего ей земельного участка, было установлено наличие реестровой ошибки, допущенной органами местного самоуправления при проведении работ по кадастровому учёту и постановке на кадастровый учёт земельных участков с КН № и КН №. Исполнением указанного судебного акта, размер земельного участка с КН № уменьшился на 115 кв.м. В результате неправомерных действий ответчиков, выразившихся в ненадлежащем исполнении работ по кадастровому учёту земель, истцу причинены убытки в виде умаления собственности. Денежное выражение убытков соответствует стоимости утраченной истцом части земельного участка и составляет 150000,00 руб. по отчету об определении рыночной стоимости. Расходы истца по оплате услуг оценки составили 2000,00 руб. В связи с исполнением вышеуказанного судебного акта, истец понёс убытки в виде оплаченных судебных расходов по делу об исправлении реестровой ошибки в размере 23600,00 руб. Общий размер убытков, понесённых истцом, составляет 175600,00 руб.

Просит взыскать солидарно с Муниципального Образования Абзелиловский район Республики Башкортостан, Сельского Поселения Ташбулатовский сельсовет МО Абзелиловский район за счёт казны соответствующего муниципального образования в пользу Кузнецовой М.П. убытки в сумме 175600,00 рублей, в т.ч. 150000,00 рублей - стоимость части утраченного в результате ошибки земельного участка; 23600,00 рублей судебных расходов по делу о реестровой ошибке; 2000,00 рублей стоимость услуг по оценке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, принято уточнение исковых требований, согласно которым истцом уточнено правовое основание иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кадыров Т.М..

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что между нарушением ее прав и кадастровой ошибкой усматривается прямая причинно-следственная связь.

Представитель ответчика, Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Ответчик Каддыров Т.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, пояснив, что он по результатам геодезической съемки обрабатывал в специальной программе и предоставлял информацию специалистам МУП «Землеустроитель», на местность не выезжал, сам участки не измерял, его подписи отсутствуют.

Ответчик, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Принимая во внимание длительность судебного разбирательства, предоставление судом в полной мере процессуальной возможности всем лицам, участвующим в деле, для реализации своих прав, отсутствие возражений со стороны лиц, явившихся в судебное заседание, о рассмотрении дела в отсутствии вышеуказанных лиц, на основании статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, запись в ЕГРН сделана ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел у ФИО9 жилой дом, 1-этажный, общей площадью 60,6 кв.м., кадастровый № и земельный участок, общей площадью 2185 кв.м. с КН №, расположенный по адресу: <адрес>.

При рассмотрении в Абзелиловском районном суде РБ гражданского дела по иску ФИО23 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Кузнецовой М.П. об устранении реестровой ошибки, связанной с местоположением, площадью границами земельного участка было установлено наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка истца.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений пункта 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 53 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы, которые лицо произвело для восстановления нарушенного права, относятся к реальному ущербу и возмещаются в составе убытков по требованию лица, право которого нарушено.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки появляются в результате неправомерных действий (бездействия) одного лица, нарушающих права другого.

Из положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 названного Кодекса). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Таким образом, убытки являются формой гражданско-правовой ответственности, и взыскание их возможно при наличии определенных условий, в том числе наличия вины и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и противоправным поведением ответчика.

Судом установлено, что решением Абзелиловского районного суда РБ от 15 августа 2019 года (гражданское дело №) разрешены исковые требования ФИО23 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Кузнецовой М.П. об устранении реестровой ошибки, связанной с местоположением, площадью границами земельного участка удовлетворить.

Данным решением суда признано реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении, границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО23, расположенного по адресу: <адрес> рудника, <адрес>. Произведено исправление реестровой ошибки, а именно:

- исключены из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, координаты поворотных точек:

Номер точки	X	Y	Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
1	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

- исключены из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, координаты поворотных точек:

Номер точки	X	Y	Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
1	2	3	5
№	№	№	данные отсутствуют
№	№	№	данные отсутствуют
№	№	№	данные отсутствуют
№	№	№	данные отсутствуют
№	№	№	данные отсутствуют
№	№	№	данные отсутствуют

-исключены из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, координаты поворотных точек:

№	X	Y	Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
№	№	№	№
№	№	№	№

-внесены в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по контуру между точками 1 и 4, координаты поворотных точек:

№	X	Y	Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

при этом площадь земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 2 070 +/-16 кв.м.

- внесены в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № согласно следующим координатам характерных точек границ земельного участка, координаты поворотных точек:

№	X	Y	Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

при этом площадь земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 1 020+/- 11 кв.м.

    - осуществлена привязка жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 75,1 кв.м., жилой площадью 33,6 кв.м. к установленным границам земельного участка с кадастровым номером №.

Указано, что решение является основанием для внесения изменений в Единый Государственный реестр земель координат, для земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № без согласия смежных собственников.

Апелляционным определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ данное решение Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

Согласно мотивировочной части данного решения судом сделаны следующие выводы:

- северную границу участка со смежным участком с КН №, стоит сформировать по сложившемуся порядку пользования, во избежание дальнейших судебных споров и чтобы газопровод к дому, расположенному по адресу: <адрес> оказался в границах участка, сформированного для обслуживания дома. Так как земельный участок с КН № был приобретён в собственность ДД.ММ.ГГГГ. Смежная граница была сформирована до покупки и не изменялась;

- при этом площадь земельного участка с КН № установить в размере 2 070 +/-16 кв.м. По материалам инвентаризации от 2004 г. на земельный участок с КН № указано, что по документу или учету площадь составила 2000 кв.м, фактическая площадь – 2185 кв.м, т.е. площадь участка после исправления реестровой ошибки останется больше, чем была выдана изначально;

- из выписки из ЕГРН № следует, что сведения о земельном участке с КН № общей площадью 2185 кв.м., были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является Кузнецова М.П., вид, номер и дата государственной регистрации права указаны: собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- из материалов инвентаризации за 2004 год № следует, что земельным участком № общей площадью 2185 кв.м пользуется ФИО10, в последующем права на участок перешли его наследнику ФИО9

В силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для суда и не подлежат повторному доказыванию сторонами обстоятельства, установленные указанным судебным решением.

Исходя из данного решения, суд приходит к выводу, что на 2004 год площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла по документам 2000 кв.м., а фактически 2185 кв.м.

Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости было регламентировано статьёй 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 211- ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), который действовал в период возникших отношений (до 01.01.2017).

Согласно статье 28 указанного закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

При необходимости внесения в кадастр недвижимости изменений, вызванных ошибочностью ранее внесённых в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учёта, как ошибка в сведениях документов, представляемых в соответствии со статьёй 22 Закона о кадастре для осуществления кадастрового учёта изменений уникальных характеристик земельного участка.

Из содержания статей 22, 28 Закона о кадастре следует, что для проведения кадастрового учёта изменений характеристик земельного участка необходимо предоставление межевого плана, который изготавливается на основании утвержденной органом муниципального образования схемы расположения земельного участка.

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 02.01.2017.

Как следует из части 3 статьи 61 указанного закона реестровая ошибка - это ошибка, которая допущена в документах, которые представлены в орган регистрации прав, и перенесена в ЕГРН.

Таким образом, изменение площади земельного участка истца с 2185 кв.м. на 2070 кв.м. вызвано необходимостью приведения в соответствие данных, отраженных в первоначальных документах по ее земельному участку с данными, имеющими место в действительности.

Согласно показаниям ответчика Кадырова Т.М. при проведении инвентаризации они на местность не выезжали, оформив топографическую съемку в виде схем. В материалах инвентаризации подписи Кадырова Т.М. по декларации земельного участка с кадастровым номером № отсутствует.

Поскольку по результатам рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО3 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Кузнецовой М.П. была устранена реестровая ошибка в виде приведения данных о площади, содержащихся в ЕГРН с фактическими площадями, суд не может согласиться с доводами истца о наличии у нее убытков, вызванных действиями ответчиков.

Утверждение истца, что она приобрела больший участок, чем имеет в действительности, не может выступать обстоятельством, влекущим ответственность ответчиков перед ней, поскольку договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № заключен не с ответчиками, а с ФИО9, требований к которому истцом не предъявлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности прямой причинно-следственной связи между действиями ответчиков и убытками, о возмещении которых заявлено истцом, что является основанием для отказа в удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Требования истца о возмещении ей судебных расходов по делу о реестровой ошибке, стоимости услуг по оценке, не подлежат удовлетворению ввиду отказа ей в удовлетворении вышеуказанных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовой № к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, Кадырову Т.М. о возмещении убытков оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения окончательной форме.

Председательствующий Д.К. Янузакова