Решение по делу № 5-47/2021 от 14.01.2021

66RS0051-01-2021-000045-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Серов                  28 января 2021 года

ул.Кирова, д.1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Воронкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-47/2021 в отношении

Абрамова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ Серовским ГРУВД Свердловской области, место регистрации и фактического проживания: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 17.12.2020 в 15 час. 18 мин. Абрамов В.В. находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 и п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в соответствующей редакции), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Абрамов В.В. для рассмотрения дела об административном правонарушении явился, свою вину в совершении административного правонарушения не признал, не раскаялся. Дополнительно пояснил, что не считает себя виновным, в связи с тем, что в силу положений п.3, п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 средствами СИЗ его должен был обеспечить непосредственно персонал магазина «Магнит», а не он сам, таким образом, в связи с тем, что сотрудники магазина свою обязанность не выполнили, средства защиты органов дыхательных путей не предоставили, он не считает себя виновным. Отметил, что по настоящее время, не считает нужным использовать средства защиты в магазинах, если ему не выдают средства индивидуальной защиты. Указал, что имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, сына – 15 лет.

Судья, исследовав представленные должностным лицом материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.8 и п.9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

П.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в соответствующей редакции) жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Факт совершения указанного выше административного правонарушения Абрамовым В.В. подтверждается имеющимися письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 17.12.2020, где              Абрамов В.В. указал, что ему в нарушение постановления правительства №417 от 02.04.2020 года не были предоставлены средства индивидуальной защиты дыхательных путей;

- письменным объяснением Абрамова В.В., в которых он так же указал о том, что в нарушение постановления Правительства №417 от 02.04.2020 ему не были предоставлены средства индивидуальной защиты дыхательных путей;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому Абрамов В.В. 17.12.2020 в 15 час. 18 мин. находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора);

- фотоснимком, из которого следует, что Абрамов В.В. действительно находился в месте массового пребывания людей и не использовал при этом индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).

Таким образом, из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.12.2020 в 15 час. 18 мин. Абрамов В.В. находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Довод Абрамова В.В., указанный в протоколе по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела, о том, что ему в нарушение Постановления правительства №417 от 02.04.2020 года не были предоставлены средства индивидуальной защиты дыхательных путей, не принимается судом как несостоятельный.

Судья отмечает, что Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N417. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (пп."в" п.3пп."в" п.3 Правил). В свою очередь, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (пп."б" п.6пп."б" п.6 Правил). Таким образом, в указанном подпункте речь идет о предоставлении только имеющихся в наличии СИЗ. Прямого указания на обязанность организаций обеспечивать выдачу СИЗ всем покупателям (клиентам) законодательство Российской Федерации в настоящий момент не содержит.

Каких-либо оснований, не доверять собранным по делу доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания Абрамову В.В., учитывая личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, место совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, не усматривая совокупности предусмотренных ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Абрамова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ Серовским ГРУВД Свердловской области, место регистрации и фактического проживания: Свердловская <адрес>, <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При уплате административного штрафа следует применять реквизиты: получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Серовский»), ИНН 6632002691, КПП 668001001, р/с 40101810500000010010, банк получателя: Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, КБК 18811601201010601140, БИК 046577001, ОКТМО 65756000, УИН 18880466200403080009.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья                                        И.В. Воронкова