Решение по делу № 2-2471/2017 от 25.04.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года                                                             г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.А.

при секретаре Ерыгиной М.А.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Медведеву В.В., Медведевой Ю.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

        Заместитель прокурора Ленинского района г. Красноярска Пономарев Р.В. действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Медведеву В.В., Медведевой Ю.В. в котором просит обязать ответчиков как собственников жилого помещения – <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

        Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению генерального директора ОАО «Красноярсккрайгаз» о неисполнении собственниками жилых помещений обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (ВКГО). Установлено, что на территории Ленинского района г. Красноярска расположено 130 газифицированных многоквартирных дома, управление которыми осуществляет ООО ГУК «Жилищный фонд». Между управляющей компанией ООО ГУК «Жилищный фонд» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от 15.03.2016г. № 469-4-96/16-Кр на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), в соответствии с п.1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО ГУК «Жилищный фонд» обязуется оплачивать оказанные услуги. Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор от 15.03.2016г. № 570-4-115/16-Кр на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным п. 1.2 данного договора.

        Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены. Согласно представленной информации ОАО «Красноярсккрайгаз» (письмо от 13.02.2015г. № 276) и ООО ГУК «Жилищный фонд» на основании положений заключенных договоров и требований Правил № 549, № 410 и № 491, в соответствии с графиком выполнения работ в декабре 2016 года АО «Красноярсккрайгаз» осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>. Из предоставленных управляющей и специализированной организациями документов ведомости учета выполнения работ по ТО ВДГО следует, что по результатам проведенного 1615.12.2016г. специалистами АО «Красноярсккрайгаз» и ООО ГУК «Жилищный фонд» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО наниматель помещения - <адрес> ответчики в нарушение п.п. «и» п. 21 Правил № 549 отказались предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО и ВДГО.

            Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами № 549 сроки по вине нанимателя данного помещения не представилось возможным.

         Как показала проверка, собственниками квартиры по <адрес> являются ответчики, что подтверждается выпиской из ЕГРП на объект недвижимости от 17.03.2017г.

        Неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных п.п. «к», «и» Правил № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

        В судебном заседании помощник прокурора Миронова Н.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что по имеющейся у нее информации доступ в квартиру ответчиками не предоставлен, в связи с чем осмотр ВКГО специалистами управляющей компании и газоснабжающей организации, а также техническое обслуживание ВКГО не произведены.

Ответчики Медведев В.В., Медведева Ю.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом путем направления корреспонденции по адресу указанному в исковом заявлении.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

        Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ОАО «Красноярсккрайгаз», ООО ГУК «Жилищный фонд» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений на иск не представили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

        Учитывая, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против которого помощник прокурора Миронова Н.С. не возражала.

        Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 3,4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

        Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

        Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных - газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

        Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

        В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

        Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

        В соответствии с п.п. «к, и» п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

        Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»

        В соответствии с абз. 4 п. 2 Правил № 410, к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относится: газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

        В соответствии с абз. 7 п.2 Правил к внутриквартирному газовому оборудованию относятся: газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

        В силу п. 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

        Согласно пп. «в» п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

        Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Медведев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Медведева У.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Медведева Ю.В..11.1983 года рождения, что подтверждается, сведениями из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

        Между управляющей компанией ООО ГУК «Жилищный фонд» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор №469-4-96/16-Кр от 15.03.2016г. на техническое, аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое, аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, а именно: внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги.

        Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор от 15.03.2016г. № 570-4-115/16-Кр на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным п. 1.2 данного договора.

Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО договором не предусмотрены.

Из имеющихся в материалах дела ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО следует, что по результатам проведенного 15.12.2016г. специалистами АО «Красноярсккрайгаз» поквартирных обходов с целью обследования технического состояния ВДГО попасть в помещение - <адрес> не удалось, в связи с чем у суда имеются основания считать, что собственники фактически отказались предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВДГО.

        Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчиков не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ответчики не исполняют обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

        Таким образом, подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о возложении обязанности на ответчиков с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчиков Медведева В.В., Медведевой Ю.В. подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 300 рублей с каждого, от уплаты которой истец освобожден.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Медведеву В.В., Медведевой Ю.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

        Обязать Медведева В.В., Медведеву Ю.В. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

        Взыскать с Медведева В.В., Медведевой Ю.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

        Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Судья:                                                                                                            Т.А. Дорохина