М 5-160/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 ноября 2019 года ст. Вёшенская
Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Л.А. Паненкова рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению поступивший из МО МВД РФ «Шолоховский» административный материал в отношении Соколовского Д.С. по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.11.2019 года в Шолоховский районный суд поступил материал о привлечении Соколовского Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения 22.07.2019 г., предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Представленный материал не может быть рассмотрен судьёй районного суда по следующим основаниям.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Что также указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ст.28.5 КоАП РФ 1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Соколовского Д.С. события описываемого административного правонарушения происходили 22.07.2019 г. в 19 час 00 минут. Старшим ИПДН МО МВД РФ «Шолоховский» А. 06.08.2019 г. опрошена потерпевшая Б.и в указанный день отобраны объяснения от лица привлекаемого к административной ответственности Соколовского Д.С. В день вынесения определения об административном расследовании от 07.08.2019 г. выдано потерпевшей направление для прохождения судебно-медицинского освидетельствования и в этот же день вынесен Акт судебно-медицинского освидетельствования №. Более лицом составившим протокол об административном правонарушении после 07.08.2019 г. определенных процессуальных действий не проводилось, составлен протокол об административном правонарушении 10.08.2019 г.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Следовательно, при административном расследовании необходимы значительные временные затраты для проведения определенных процессуальных действий.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проведено.
То есть, исходя из изложенного ничто не препятствовало ст. ИПДН МО МВД РФ «Шолоховский» А. направить материал в срок, предусмотренный КоАП РФ после составленного Акта медицинского освидетельствования, тогда как административный материал поступил в Шолоховский районный суд 11.11.2019 г..
При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению мировым судьей.
Следовательно, дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соколовского Д.С. необходимо направить по подсудности.
Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать административный материал в отношении Соколовского Д.С., привлекаемого по ст. 6.1.1 КоАП РФ по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области Соломаха А.В.
Судья подпись Паненкова Л.А.