Решение по делу № 2-825/2021 от 16.12.2020

Дело №

25RS0002-01-2020-008407-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года                           город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником судьи Шульга В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Василенко Романа Сергеевича к ФЭО УФСБ по Приморскому краю о возложении обязанности,

установил:

Василенко Р.С. обратился в суд с иском к ФЭО УФСБ по Приморскому краю, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика представить подробный расчет начисления пенсии на сегодняшний день со всеми надбавками и перерасчетами, указать все периоды, вошедшие в стаж для назначения пенсии по выслуге лет; в случае неверно начисленной пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет и выплату начисленной суммы; взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., за оформление нотариальной доверенности 2 700 руб., расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

В обоснование заявленных требований, указал, что проходил службу в органах ФСБ, с дата он является пенсионером по выслуге лет. Имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей: ФИО4, дата года рождения и ФИО4, дата года рождения. При расчете и назначении пенсии не учтен факт нахождения на иждивении несовершеннолетних детей. При назначении пенсии по выслуге лет, истцу не был представлен расчет выплачиваемой суммы, не даны разъяснения о периодах, включенных в страховой стаж, дающих право на назначение пенсии. За перерасчетом пенсии истец не обращался. Полагает, что при начислении пенсии были допущены ошибки, которые повлияли на размер пенсии. В связи с желанием удостовериться в правильности начисления и выплаты пенсии, отсутствие необходимых данных и сведений, позволяющих определить правильность начисления и выплаты, истец обратился в структурное подразделение УФСБ (ФЭО), из полученного ответа следует, что пенсия начислена верно, вместе с тем, расчет не предоставлен.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика Шталтовой Н.А. полагал требования не подлежащими удовлетворению, представил письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 2 ГПК РФ защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных лиц является целью разрешения гражданских дел судами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав определены в нормах ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и должны быть направлены на восстановление нарушенного права.

То есть избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Способ защиты гражданских прав, не упомянутый действующим законодательством (даже если, по мнению лица, права которого нарушены или оспариваются, такой способ является эффективным), применяться не может.

Судом установлено, что Василенко Р.С. с дата является получателем пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службы, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Пунктом 15 Приказа ФСБ России от 14.02.2017 № 87 «Об утверждении Инструкции об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей» установлено, что при оформлении документов для назначения пенсии подразделением кадров проверяется документальное подтверждение периодов военной службы (в том числе периодов работы и иной деятельности, учитываемых при назначении пенсии в соответствии с пунктом "б" части первой статьи 13 Закона) <1> с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми периоды подлежат зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, исчисляется выслуга лет (общий трудовой стаж) для назначения пенсии, составляется и согласовывается с финансово-экономическим подразделением органа безопасности расчет выслуги лет для назначения пенсии, объявляемый лицу, увольняемому с военной службы, под роспись.

Согласно выписки из расчета выслуги лет, Василенко Р.С. был ознакомлен с расчетом выслуги лет для назначения пенсии под роспись.

Размер пенсии с дата составил 14 062,32 руб., с дата – 14 961,84 руб., с дата – 15 411,27 руб.

дата в адрес истца УФСБ России по Приморскому краю направлен ответ на заявление, поступившее из ОПФ РФ по Пограничному району, к ответу приложено заявление о назначении надбавки на иждивенцев.

Согласно пункту "б" статьи 17 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: за выслугу лет неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона начисляется надбавка: неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона:

при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию.

В соответствии со ст. 54 Закона № 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии (статья 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие то обстоятельство, что пенсионер не работает, наличие у него указанных в законе иждивенцев, а также неполучение последними страховой или социальной пенсии.

Поскольку истец с заявлением о пересмотре начисленной пенсии, назначении надбавки на иждивенцев, не обращался, а приведенные выше положения статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусматривают осуществление перерасчета размера назначенной пенсии только по обращению самого пенсионера и представления им всех необходимых документов, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Заявленные истцом требования о предоставлении подробного расчета начисления пенсии с указанием периодов, вошедших в стаж для назначения пенсии по выслуге лет, не влекут для истца какого-либо правового результата, не приведут к восстановлению нарушенных, по его мнению прав, а потому удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленного в материалы дела договора № № от дата об оказании юридических услуг, следует, что последний был заключен между <...>., то есть лицом, не являющемся стороной по делу. Расходы по указанному договору также понесены Василенко В.В.

Учитывая изложенное, а также, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, требования истца в части взыскания судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Василенко Романа Сергеевича к ФЭО УФСБ по Приморскому краю о возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – дата.

Судья Е.Б. Богут