Решение по делу № 2а-146/2018 от 05.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, Александро-Невский район,

р.п. Александро-Невский 29 марта 2018 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Александро-Невского района Рязанской области Ульянова Р.Н., действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным, об обязании ликвидировать скопления твёрдых коммунальных отходов,

У С Т А Н О В И Л:

и.о. прокурора Александро-Невского района Рязанской области Ульянов Р.Н., действуя в интересах неопределённого круга лиц,обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным, об обязании ликвидировать скопления твёрдых коммунальных отходов. В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области прокуратурой выявлено скопление твёрдых коммунальных отходов в <адрес> с расположением по координатам <данные изъяты>, что подтверждается информацией санитарно-эпидемиологического обследования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Ряжском районе от 21.02.2018 года. В нарушение требований п. 18 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Рязанской области от 05.12.2014 года № 87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», администрация муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение от выполнения относящихся к её компетенции обязанностей самоустранилась, не принимает должных мер по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов и бездействует в решении данной проблемы, относящейся к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 8, ч. 5 ст. 12 и ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» административный истец просит признать бездействие администрации муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов, незаконным. Обязать администрацию муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области организовать ликвидацию скопления твёрдых коммунальных отходов в <адрес> с расположением по координатам <данные изъяты>. Установить административному ответчику срок для совершения указанных действий.

На основании п. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 КАС РФ, порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

В соответствии с ч. 3, 5, 7 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, в этом случае суд рассматривает административное дело по существу.

Представитель административного ответчика – глава администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области Хрисанова И.М. направила в суд письменное заявление о признании требований административного истца. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, разъяснены и понятны. Просит установить срок для исполнения требований административного истца 02 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку признание административного иска не противоречит закону, а именно: ст.ст. 46, 157 КАС РФ, Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закону Рязанской области от 05.12.2014 года № 87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», Федеральному закону от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральному закону от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд признаёт, что администрация муниципального образования – Нижнеякимецое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области самоустранилась от выполнения относящихся к её компетенции обязанностей, а именно: не принимает участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов, расположенных на её территории – в <адрес> с расположением по координатам <данные изъяты>, а поэтому требования административного истца о признании вышеуказанного бездействия незаконным и возложении на административного ответчика обязанности организовать ликвидацию скопления твёрдых коммунальных отходов в <адрес> с расположением по координатам <данные изъяты>, подлежат удовлетворению. При этом суд устанавливает административному ответчику срок для исполнения требований 02 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В связи с принятием признания административным ответчиком административного иска суд выносит решение об удовлетворении требований административного истца, в соответствии со ст. 46 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить требования и.о. прокурора Александро-Невского района Рязанской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным, об обязании ликвидировать скопления твёрдых коммунальных отходов.

Признать бездействие администрации муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов в <адрес> с расположением по координатам <данные изъяты> незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области организовать ликвидацию скопления твёрдых коммунальных отходов в <адрес> с расположением по координатам <данные изъяты>

Установить административному ответчику - администрации муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области срок для исполнения требований 02 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья – подпись С.В. Владимирова