Решение от 20.01.2020 по делу № 8Г-4108/2019 от 05.12.2019

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                         № 88-386/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         город Санкт-Петербург                                                   20 января 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего           Александровой Ю.К.,

судей                                            Бурматовой Г.Г., Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2032/2019 по иску казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к Солнцевой Ирине Дмитриевне, Солнцевой Юлии Олеговне, Комитету по управлению имуществом города Череповца о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества,

по кассационной жалобе Солнцевой Ирины Дмитриевны на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 мая 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 2 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Александровой Ю.К., объяснения представителя истца- Подъельной О.С., действующей на основании доверенности № 85 от 20 ноября 2019 года сроком на одни год, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

                        КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» обратилось в Череповецкий городской суд Вологодской области с иском, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просило изъять для государственных нужд Вологодской области у Солнцевой И.Д. принадлежащий ей на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:125, площадью 658 кв.м, с местоположением: <адрес>, категории «земли населенных пунктов», и расположенный на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0202003:125 объект недвижимости «жилой дом» с кадастровым номером 35:21:0202003:411 площадью 49,3 кв.м, находящийся в общей долевой собственности с местоположением: <адрес>, путем выкупа с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество, в том числе убытков, Солнцевой И.Д. - 1 325 600 рублей, Солнцевой Ю.О. – 1 033 600 рублей. Прекратить право аренды Солнцевой И.Д. на земельный участок и право общей долевой собственности на жилой дом Солнцевой И.Д. и Солнцевой Ю.О.

                         В обоснование иска КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» указало, что на основании проекта планировки и проекта межевания территории для строительства линейного объекта регионального значения «Мостовой переход через р. Шексну в створе ул. Архангельской» в г. Череповце, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 года № 12,11, а также согласно Распоряжению Департамента имущественных отношений Вологодской области от 22 января 2019 года № 121-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных нужд Вологодской области с целью строительства линейного объекта регионального значения «Мостовой переход через р. Шексну в створе ул. Архангельской» в г. Череповце, принято решение изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:125, площадью 658 кв.м, обремененный правами аренды, отнесенный к категории земель населенных пунктов с местоположением: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0202003:125 объект недвижимости «жилой дом» с кадастровым номером 35:21:0202003:411 площадью 49,3 кв.м, находящийся в общей долевой собственности с местоположением <адрес>. Владельцем данного недвижимого имущества является Солнцева И.Д., которой на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:125, площадью 658 кв.м для эксплуатации индивидуального жилого дома, а также на праве общей долевой собственности ? доля в праве на жилой дом с кадастровым номером 35:21:0202003:411 площадью 49,3 кв.м. Соглашение об изъятии недвижимости получено Солнцевой И.Д. 18 февраля 2019 года, подписать соглашение на условиях, предложенных истцом, отказалась. Согласно отчету № 01/01/19 «Об оценке компенсационных затрат по объекту: «Строительство мостового перехода через р. Шексну в створе ул. Архангельской» в г. Череповце, итоговая рыночная стоимость размера возмещения (в том числе убытков) составляет 2 359 200 рублей. Солнцевой И.Д. предложено возмещение в размере 1 325 600 рублей, из которых: 292 000 рублей стоимость права аренды земельного участка, 944 500 рублей (1/2 жилого дома), 89 100 рублей убытки. Не подписание ответчиком соглашения об изъятии объектов недвижимости препятствует строительству линейного объекта регионального значения и исполнению правовых актов.

                        Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 мая 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 2 августа 2019 года, исковые требования КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» удовлетворены.

                        Суд изъял для государственных нужд Вологодской области принадлежащий на праве аренды Солнцевой И.Д. земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:125, площадью 658 кв.м., с местоположением: <адрес>, категории «земли населенных пунктов», и расположенный на данном земельном участке с кадастровым номером 35:21:0202003:125 объект недвижимости «жилой дом» с кадастровым номером 35:21:0202003:411 площадью 49,3 кв.м, находящийся в общей долевой собственности Солнцевой И.Д. (1/2 доля) и Солнцевой Ю.О. (1/2 доля), с местоположением <адрес>, путем выкупа предложенного КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», возмещения за изымаемое недвижимое имущество, в том числе убытков, в размере: Солнцевой И.Д. 1 325 600 рублей, Солнцевой Ю.О. 1 033 600 рублей. Право аренды Солнцевой И.Д. на земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:125, площадью 658 кв.м, с местоположением: <адрес>, категории «земли населенных пунктов», право общей долевой собственности Солнцевой И.Д. и Солнцевой Ю.О. на объект недвижимости «жилой дом» с кадастровым номером 35:21:0202003:411 площадью 49,3 кв.м, с местоположением <адрес> прекратил. Суд взыскал с Солнцевой И.Д. и Солнцевой Ю.О. в пользу КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>» расходы по уплате государственной пошлины по 3 000 рублей.

                        В кассационной жалобе Солнцева И.Д. ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, как постановленных с нарушением норм материального права.

Ответчики, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы, поскольку предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Пунктом 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации декларировано никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда (пункт 2).

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Судами обеих инстанций установлено и из материалов дела следует, что 22 января 2019 года издано Распоряженье Департамента имущественных отношений Вологодской области № 121-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Вологодской области с целью строительства линейного объекта регионального значения «Мостовой переход через р. Шексну створе ул. Архангельской» в г. Череповце.

Согласно пункту 1.9 вышеуказанного документа, подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:125, обремененный правами аренды и расположенный на нём объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером 35:21:0202003:411, находящийся в общей долевой собственности.

Участок принадлежит Солнцевой И.Д. на праве аренды и предоставлен для эксплуатации индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности Солнцевой И.Д. и Солнцевой Ю.О.

В добровольном порядке соглашение об изъятии земельного участка и жилого дома не было заключено с ответчиками.

Из отчета №01/01/19 об оценке компенсационных затрат по объекту «Строительство мостового перехода через реку Шексну в створе улицы Архангельской» в городе Череповце, проведенной ООО «Консультационно-аналитический центр «РОсЭксперт», следует, что итоговая рыночная стоимость размера возмещения, в том числе убытков за земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:125 и жилой дом с кадастровым номером 35:21:0202003:411 на дату оценки, составляет 2 359 200 рублей.

Согласно этому отчету стоимость одного квадратного метра в жилом доме составляет 38 307 рублей 96 копеек.

Исходя из площади жилого дома в размере 49,3 кв.м по цене 38 307 рублей 96 копеек, стоимость возмещения за дом составляет 1 888 582 рубля 52 копейки, что округл░░░ ░░ 1 889 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 292 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 178 200 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 359 200 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №01/01/19, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 123 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №01/01/19 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №01/01/19, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░ 2019 ░░░░). ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

         ░░░░░