Дело № 12-2021/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по подведомственности
г. Якутск 24 октября 2018 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУП «ЖКХ РС (Я)» на постановление и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) – заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) № от ____ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)»,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) – заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) М. № от ____ года ГУП «ЖКХ РС (Я)» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказаниям в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ГУП «ЖКХ РС (Я)» по доверенности Николаева Н.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) № от ____ года и производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» по доверенности Николаева Н.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила постановление отменить и прекратить производство по делу.
Представитель Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) по доверенности Парников К.Д. просил оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных пояснениях.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, приложенные к ней документы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст. 29.5 настоящего Кодекса.
Из представленных по запросу суда материалов усматривается, что местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является ____
Принимая во внимание то, что вменяемое привлекаемому лицу административное правонарушение совершено в ____, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по месту совершения правонарушения, суд приходит к выводу о подведомственности рассмотрения жалобы Кобяйскому районному суду Республики Саха (Якутия) и в соответствии с требованием ч. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
о п р е д е л и л:
Жалобу ГУП «ЖКХ РС (Я)» на постановление и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) – заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) № от ____ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» передать на рассмотрение по подведомственности в Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья М.Р. Москвитина