Решение по делу № 2-1906/2019 от 08.05.2019

                                    дело № 2-1906/19

УИД: 26RS0029-01-2019-003117-55

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

08 июля 2019 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи     Пакова Н.Н.,

при секретаре                 Гапоновой Т.В.,

с участием:

истца                        Байкалова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску Байкалов И.В. к АО «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «ЭЛЕРОН» о взыскании командировочных расходов,-

установил:

Байкалов И.В. обратился в суд с иском к АО «ФЦНИВТ «СНПО «ЭЛЕРОН» о взыскании командировочных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что он осуществлял трудовую деятельность на предприятии ФГУП «СНПО «Элерон» (в настоящее время предприятие реорганизовано в АО «ФЦНИВТ «СНПО» Элерон») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая деятельность на указанном предприятии была связана с командировками на длительный срок в разные города страны. В соответствии с условиями коллективного договора на указанном предприятии, сотруднику, находящемуся в командировке выплачивались суточные расходы в размере 700 рублей и гостиничные расходы в размере 550 рублей в сутки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года (273), в период с года по ДД.ММ.ГГГГ (242) он находился в командировке в <адрес> <данные изъяты>. Расчет за 2017 г.: 273 дня*700 руб./сутки = 191 100 рублей; за 2018 г. 242 дня*700 руб./сутки = 169 400 рублей, а всего 360 500 руб. В указанный период работодателем были допущенные нарушения его прав работника, находящегося в командировке. А именно, не производились выплаты суточных расходов. Из телефонного звонка в устной форме ему было сообщено, что выплаты суточных расходов производиться не будут. Требование о предоставлении письменного распоряжения руководства об изменении условий коллективного договора или иного локального акта, подтверждающего правомерность прекращения выплат суточных расходов, ему предоставлено не было, вплоть до момента увольнения с предприятия. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с предприятия по собственному желанию, в момент увольнения вопрос о выплате недоплаченных суточных командировочных расходов так и не был разрешен. Считает, сумма невыплаченных командировочных расходов составляет 360 500 руб.

Просит суд взыскать с АО «ФЦНИВТ «СНПО «ЭЛЕРОН» в его пользу сумму невыплаченных командировочных расходов в размере 360 500 руб.

В судебном заседании истец Байкалов И.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик АО «ФЦНИВТ «СНПО «ЭЛЕРОН» не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие не поступало.

На основании ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчик был извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Оценив представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вместе с тем, согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на труд, без какой бы то ни было дискриминации. Труд каждого гражданина РФ свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из ст.2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и обязанностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашения между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст.16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исходя из положений ст. 56 ТК РФ, трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом от ДД.ММ.ГГГГ №мс Байкалов И.В. состоял в должности <данные изъяты>. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №лс истец переведен на должность <данные изъяты> отдела сервисного обслуживания № управления сервисного обслуживания службы технического и авторского надзора АО «ФЦНИВТ» СНПО «Элерон».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с истцом прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Из письма Московской прокуратуры по надзору за исполнением законом на особо режимных объектах от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Байкалов И.В. направлялся в командировку в <данные изъяты>, расположенную в <адрес>, сроком на 273 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления сервисных работ, о чем свидетельствует командировочное удостоверение.

Указанные работы проводились на основании годовых планов, заявок и технических заданий.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/п в обществе утверждено Положение о направлении работников АО «ФЦНИВТ» СНПО «Элерон» в служебные командировки в новой редакции (далее - Положение).

Согласно п.п. 7.1 и 7.8 Положения при направлении в командировку работнику возмещаются суточные расходы. Абзацем 12 п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации усматривается, что предельный размер суточных (НДФЛ не облагаются) составляет 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации.

Из представленных документов установлено, что истцу произведены выплаты за железнодорожный билет в размере 1 072,50 руб. и суточные за десять дней в размере 1 400 руб. и 5 600 руб.

В 2018 году на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Байкалов И.В. направлялся в командировку в вышеуказанную в/ч на 334 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующим приказом ДД.ММ.ГГГГ Байкалов И.В. отозван из служебной командировки.

Проживание в <адрес> осуществлялось в арендованной квартире.

В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом, работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе при направлении в служебные командировки.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, к которым статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации отнесены расходы по проезду, по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749. В соответствии с пунктом 3 Постановления № 749 работники направляются в командировки на основании решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки (пункт 7 Постановления № 749). Согласно пункту 11 Постановления № 749 работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (часть 4 статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации).

Целью выплаты суточных является возмещение работнику дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (абз. 4 ч. 1 ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации). Работодатель обязан выплатить работнику суточные (абз. 3 п. 11, п. 25 Положения о служебных командировках, Письмо Минтруда России от 05 сентября 2013 года N 14-2/3044898-4415) за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни, проведенные в пути, в том числе время вынужденной остановки.

Исходя из анализа приведенных выше положений следует, что при направлении работника в командировку за ним сохраняется не только средний заработок, но и работнику предоставляются дополнительные гарантии по оплате командировочных расходов - суточных и расходов на проезд к месту командировки и обратно, при этом только оплата суточных.

В нарушение требований ст. 168 ТК РФ, а также абз. 3 п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» Байкалов И.В. не начислены и не выплачены суточные расходы в 2017 году за 263 календарных дня, т.е. 184 110 руб.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как следует из ст. 2 ТК РФ государство гарантирует каждому работнику право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, от явки в судебное заседание и предоставление доказательств в обоснование своей правовой позиции ответчик уклонился, в связи с чем суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 333.36 НК от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы и другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

В силу пп. 8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6805 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-234 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Байкалов И.В. к АО «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «ЭЛЕРОН» о взыскании командировочных расходов удовлетворить в части.

Взыскать с АО «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «ЭЛЕРОН» в пользу Байкалов И.В. командировочные расходы в размере 360500 руб.

Взыскать с АО «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «ЭЛЕРОН» в бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 6805 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                      Н.Н. Паков