Решение по делу № 5-527/2020 от 06.04.2020

дело №5-527/2020

УИД:23RS0003-01-2020-001682-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город-курорт Анапа                    07 апреля 2020 года

    Судья Анапского городского суда Краснодарского края Грошкова В.В.,

    при секретаре Кузнецове К.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Костанян В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Костаняна В.В., <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Костанян В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

    Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, ДД.ММ.ГГГГ Костанян В.В. был выявлен как гражданин, который покинул место своего проживания (пребывания) и находился по адресу: <адрес> в период проведения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) без оснований, предусмотренных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №129 от 13.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019)» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.03.2020 №178 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129», тем самым своими действиями создал угрозу распространения заболевания и опасность для жизни и здоровья окружающих, чем нарушил требования статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В судебном заседании Костанян В.В. вину в совершенном правонарушении признал частично и суду пояснил, что он пришел трудоустраиваться охранником в <данные изъяты>, его по телефону пригласила сотрудник отдела кадров, он оформил анкету,     затем он и другие люди пошли в другой офис в это время к ним подошли сотрудники полиции, сняли все на видеокамеру и составили протокол.

    Выслушав Костанян В.В., исследовав материалы дела, суд полагает установленным факт совершения Костанян В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

    В соответствии с абзацем 4 статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года №185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 года №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года: 1) запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - постановление № 129); осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Краснодарского края, допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением №129 (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки).

    Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей (часть 2 введена Федеральным законом от 01 апреля 2020 года №99-ФЗ).

    В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Событие административного правонарушения и виновность Костаняна В.В. в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а, именно: рапортом полицейского ОБППСП ОМВД России по г. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Костаняна В.В.. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетелей Чеснова Е.В. и Меликова С.А., предупрежденными об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

    Как усматривается из письменных объяснений Костанян В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, последний ДД.ММ.ГГГГ находился по адресу: <адрес> возле помещения «<данные изъяты>», так как не знал о карантине и желал трудоустроиться.

Таким образом факт нарушения Костанян В.В. установленных режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

    Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении Костаняну В.В. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи чем являются допустимыми доказательствами.

    Таким образом, Костанян В.В. в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) не находился по месту своего жительства (пребывания) в отсутствие уважительных на то причин либо иных исключительных обстоятельств, в связи с чем с учетом изложенного действия Костанян В.В. подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Смягчающим административную ответственность Костанян В.В. обстоятельством, предусмотренным ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность Костанян В.В. обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

    При назначении административного наказания суд, исходя из принципа публично-правовой ответственности, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к Костанян В.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания и восстановлению социальной справедливости, предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

    При этом суд полагает необходимым отметить, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

Оснований для применения положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не находит, так как отсутствуют исключительные обстоятельства, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями ч.2 ст.6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Костаняна В.В., <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа – ОМВД России по г. Анапе

    ИНН 2301027433/КПП 230101001

    БИК 040349001

    Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

    Р/счет 40101810300000010013

ОКТМО 03703000

    Код БК: 18811601061010003140

УИН 18880423200181617926.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, копию платежного документа, подтверждающего уплату административного штрафа, необходимо направить на адрес электронной почты Анапского городского суда: anapa-gor.krd@sudrf.ru или и по факсу (86133) 5-06-88.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного п.5 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья: (подпись) Грошкова В.В.