Решение по делу № 2-3707/2021 от 25.01.2021

78RS0002-01-2021-000707-76

Изготовлено в окончательной форме 21 мая 2021 года

Г. Санкт-Петербург

Дело № 2-3707/2021 17 мая 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Кирсановой Е.В.

при секретаре Козик А.С.

с участием прокурора Володькиной И.С., представителя ответчика Ахунова А.Е. адвоката Гавриленко Е.В., представителя 3 лица Тарвердиева Х.З.И.оглы Ивановой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора г.Санкт-Петербурга, выступавшего в интересах неопределенного круга лиц к Ахунову А. Е. об обязании совершить определенные действия

У СТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об обязании Ахунова А.Е. в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0005607:100, 78:11:0005607:107, 78:11:0005607:101, расположенных по адресу: <адрес>. В обоснование иска указывал, что в ходе проведения проверки на территории указанных земельных участков выявлен факт складирования отходов производства и потребления (грунт, отходы древесины, металлолома, отходы теплоизоляционных и полимерных материалов, отработанных автомобильных покрышек, асфальтобетона и пр.).

Представитель прокуратуры в суд явился, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика в суд явился, подтвердил обстоятельства изложенные в иске, пояснил, что в настоящий момент предпринимаются меры для ликвидации свалки отходов.

Представитель третьего лица Тарвердиева З.И.о в суд явился, не возражала против удовлетворения требований, пояснила, что ответчик под руководством третьего лица в настоящее время предпринимают меры по очистке земельных участков.

Представители третьих лиц Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга и Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении требований настаивали.

Учитывая изложенное, в целях исключения волокиты при рассмотрении спора, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.

Статьей 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Пунктами 1 и 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

На основании ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга на основании информации администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга -(уведомление № 17-2612/20-0-0 от 12.11.2020) совместно с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды на территории Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга.

В ходе проведения проверки от 23.11.2020 года на территории земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0005607:100, 78:11:0005607:107, 78:11:0005607:101, расположенных по адресу: <адрес> выявлен факт складирования отходов производства и потребления (грунт, отходы древесины, металлолома, отходы теплоизоляционных и полимерных материалов, отработанных автомобильных покрышек, асфальтобетона и пр.).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт- Петербургу вышеуказанные земельные участки находятся в собственности Тарвердиева З. Иманкули оглы.

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами 78:11:0005607:100, 78:11:0005607:107, 78:11:0005607:101 переданы во временное владение и пользование Ахунову А. Е..

В отношении земельного участка 78:11:0005607:100 в публичную карту Росреестра были внесены изменения в связи с его разделом на два самостоятельных участка с кадастровыми номерами 78:11:0005607:1635 площадью 5000 кв.м. и 78:11:0005607:1636 площадью 3090 кв.м., вид разрешенного использования – для размещения зданий, строений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, участок 78:11:0005607:100 снят с кадастрового учета 18.11.2020 г.

Вышеуказанные земельные участки объектами размещения отходов, внесенными в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не являются.

Из материалов дела следует, что по настоящее время свалка отходов производства и потребления не ликвидирована, земельные участки не очищены, что ответчиком и третьим лицом не оспаривается.

Суд полагает, что выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, указанное исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Ахунова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0005607:1635, 78:11:0005607:1636, 78:11:0005607:107, 78:11:0005607:101.

Взыскать с Ахунова А. Е. в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы

Судья Е.В.Кирсанова