Решение по делу № 2-8607/2014 от 17.10.2014

Решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2014 года

дело №2-8607/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2014 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре Голубцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Е. Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включения периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Е.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным; обязании включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в филиале АО «Ростелеком» ТЦМ-22; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи занятостью на работах в тяжелыми условиями с ДД.ММ.ГГГГ года. Требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, но получил отказ в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не засчитан в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика «Ростелеком», поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость полного рабочего дня на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. С решением комиссии не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться с иском в суд.

Истец - Кузнецов Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик - ГУ ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области, представитель по доверенности Петерс И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.32-33).

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года (с посл. изм. и доп.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В подпункте «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (в ред.Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 №239), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов Е.Н. в спорный период работал в должности кабельщика-спайщика в филиале АО «Ростелеком» ТЦМ-22, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.13-20).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е.Н. обратился в ГУ - Главное Управление ПФР №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № не принят в подсчет специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в филиале АО «Ростелеком» ТЦМ-22, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость полного рабочего дня на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В связи с чем, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы (л.д.9-12).

Согласно справке макрорегионального филиала ОАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ. за № Кузнецов Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу в Отделение №7 Территориального центра управления международными связями телевидения №22 (ТЦУМС-22) на должность кабельщика-спайщика 3-го разряда в ремонтно-восстановительную бригаду с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ. №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. №). Кузнецов Е.Н. работал полную рабочую неделю, занимался на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, заливке кабельных муфт свинцом, на сдирке свинца с кабеля. Ежегодный отпуск использован за каждый рабочий год. Учебными отпусками не пользовался. За совмещение и увеличенный объем работы получал надбавки (л.д.23).

Согласно архивной справке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ. за №, Кузнецов Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу в Отделение №7 Территориального центра управления международными связями телевидения №22 (ТЦУМС-22) Министерства связи СССР с ДД.ММ.ГГГГ на должность кабельщика-спайщика 3-го разряда в ремонтно-восстановительную бригаду (РВБ) с 10% надбавкой (приказ № Отделения №7 от ДД.ММ.ГГГГ.) Кузнецов Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кабельщика-спайщика 4-го разряда РВБ с 10% надбавкой (приказ № а/к Отделения №7 от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ на должность кабельщика-спайщика 5-го разряда РВБ с 10% надбавкой (приказ №47-к Отделения №7 от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ на должность кабельщика-спайщика 6-го разряда РВБ с 10% надбавкой (приказ № Отделения №7 от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приказом № Министерства связи СССР от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову Е.Н., как кабельщику-спайщику 6-го разряда, была установлена доплата за высокое профессиональное мастерство - 24% тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ (сведения даны на основании лицевого счета Кузнецова Е.Н. за ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № Отделения №7 от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кабельщика-спайщика 5-го разряда РВБ с 10% спецнадбавкой + 15% надбавка за совмещение.

На основании приказа № Министерства связи СССР от ДД.ММ.ГГГГ ТЦУМС-22 реорганизован в Территориальное производственное объединение междугородных связей и телевидения №22 (ТПО-22), Отделение №7 стало именоваться Отделением №7 ТПО-22 (приказ № ТЦУМС-22 от ДД.ММ.ГГГГ.) Кузнецов Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кабельщика-спайщика 6-го разряда РВБ с 10% спецнадбавкой (приказ ДД.ММ.ГГГГ Отделения №7 от ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об управлении предприятиями связи на территории РСФСР» организации и предприятия связи союзного подчинения, находящиеся на территории РСФСР, были переданы в ведение Министерства связи РСФСР.

Приказом № Министерства связи РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ТПО-22 преобразовано в Государственное предприятие «Территориальный центр управления междугородными связями и телевидением №22» (ГП ТЦУМС-22), Отделение №7 стало Отделением №7 ГП ТЦУМС-22.

В соответствии с Законом РСФСР и Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ государство РСФСР стало именоваться Российской Федерацией, Министерство связи РСФСР стало именоваться Министерством связи Российской Федерации (Минсвязи России). Распоряжением Госкомимущества России от ДД.ММ.ГГГГ № создано Государственное предприятие «Ростелеком» (ГП «Ростелеком»), в состав которого вошло ГП ТЦУМС-22 и его Отделение №7.

На основании Распоряжения Госкомимущества России от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа № Минсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ ГП «Ростелеком» преобразовано в Акционерное общество открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (АООТ «Ростелеком»); ГП ТЦУМС-22 преобразовано в Территориальный центр междугородных связей и телевидения №22 - филиал АООТ «Ростелеком»; Отделение №7 стало именоваться Отделением №7 ТЦМС-22 - филиал АООТ «Ростелеком».

Кузнецов Е.Н. освобожден от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № Отделения №7 от ДД.ММ.ГГГГ).

Кузнецов Е.Н. за весь период работы учебными отпусками, отпусками без сохранения содержания не пользовался; в ДД.ММ.ГГГГ за переработанное время имел отгулы (л.д.24-26, 29)

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. предусмотрены должности «кабельщики-спайщики», занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXIX «Связь», шифр 2310000-12624 также предусмотрены должности «кабельщики-спайщики», занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд удовлетворяет требование истца о включении в специальный трудовой стаж спорного периода работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании установлено, что истец в указанный период осуществлял деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, предусматривающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, а именно, работал в должности кабельщика-спайщика в филиале АО «Ростелеком» ТЦМ-22. При этом Кузнецов Е.Н. работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, получал спецнадбавку и дополнительный отпуск за тяжелые условия труда, учебными отпусками в указанный период не пользовался, в отпусках без сохранения содержания не находился.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает решение комиссии Главного управления Пенсионного Фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Кузнецову Е.Н. незаконным и обязывает ответчика включить в специальный трудовой стаж истца период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в филиале АО «Ростелеком» ТЦМ-22, и обязывает назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова Е. Н. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включения периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Кузнецову Е. Н. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Кузнецову Е. Н., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в филиале АО «Ростелеком» ТЦМ-22, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                                 Л.Р.Гурина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а