Решение по делу № 2-1428/2024 от 17.06.2024

УИД: 91RS0№-35

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2024 года                                                          пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО6,

представителя ответчика -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым суд с иском, в котором, уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; обязать ответчика включить в общий страховой стаж работы ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом включения в стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с учетом требований Федерального закона N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец через информационную систему СФР «Личный кабинет застрахованного лица» обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ 14.05.2024    года. ДД.ММ.ГГГГ истец получил Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости за №. Решение пенсионного органа мотивировано тем, что отсутствуют основания учесть в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом включения в стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В оспариваемом Решении указано, что при рассмотрении документов, поступивших заявителем для назначения страховой пенсии, установлено, что ФИО1 зарегистрирован на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно записям в трудовой книжке серии БТ-І № фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на территории Украины в «Дирекции передвижных цирков коллективов Украины», следовательно, не подтверждается факт постоянного проживания на территории Республики Крым и основания для применения норм N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», отсутствуют. С данным выводом истец не согласен, так как в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 208-ФЗ при назначении пенсии гражданам в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, протекавшие на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя -в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Истец ФИО1 получил паспорт гражданина Российской Федерации на основании Закона N 6-ФКЗ, так как был зарегистрирован на территории Республики Крым постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, положения Федерального закона N 208-ФЗ должен быть применим к истцу при решении вопроса о назначении ему страховой пенсии по старости. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд за защитой своих пенсионных прав.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, обеспечил явку своего представителя. Представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан –обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые (трудовые) пенсии.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсия" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент -параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

Для застрахованных лиц, достигших установленного законодательством пенсионного возраста в 2024 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) -28,2, независимо от года назначения пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 53-54).

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (л.д. 44-46).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по представленным ранее документам (л.д. 69).

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. При этом указано, что в связи с денонсацией Соглашения СНГ от ДД.ММ.ГГГГ учесть ФИО1 периоды работы на территории Украины, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, нет оснований. По представленной трудовой книжке серия БТ-1 № установлено, что ФИО1 фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на территории Украины в «Дирекции передвижных цирковых коллективов Украины», следовательно, не подтверждается факт постоянного проживания на территории Республики Крым, следовательно, основания для применения норм Федерального закона № 208-ФЗ отсутствуют, не имеется правовых оснований для учета периодов работы на территории Автономной Республики Крым в составе Украины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инвестиционно-промышленном концерне; с 30.031998 по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «ЭКСО», а также на территории Украины, <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП АП «Укртранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.122003 в СПД ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Эллиз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Эллиз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Дирекции передвижных цирковых коллективов Украины» (л.д. 41-43).

По расчету пенсионного органа подтвержденный страховой стаж ФИО1 составляет 15 лет 6 месяцев 10 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 24,061. Принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.

Как установлено частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 39 14 №, выданному Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п 910-021 на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Факт постоянного проживания истца на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела, а также тем, что истец приобрел право на гражданство Российской Федерации как гражданин Украины, постоянно проживавший на территории Крыма по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в бесспорном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт проживания истца на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответствующей отметкой в паспорте о регистрации, в связи с чем при оценке пенсионных прав истца должны применяться положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Иное толкование фактических обстоятельств дела и правовых норм означало бы дискриминацию, нарушающую право граждан на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", подтверждения факта уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Украины, за спорные периоды трудовой деятельности истца ФИО1 не требуется.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям трудовой книжки серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса в Автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса в Инвестиционно-промышленном концерне <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса в АОЗТ «ЭКСО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в ЧП АП «Укртранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса в СПД ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспедитором ОАО «Эллиз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в ОАО «Эллиз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администратором и водителем в «Дирекции передвижных цирковых коллективов Украины» (л.д. 15-19, 60-63).

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п. п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Суд отмечает, что все записи в трудовой книжке ФИО1 носят последовательный и непротиворечивый характер, содержат ссылки на приказы, проставлены печати соответствующих организаций и подписи руководителей, что позволяет однозначно определить место работы, должность и период, носят однозначный характер и двоякому толкованию не подлежат.

Суд принимает сведения в трудовой книжке истца как достоверные.

В свою очередь, не применение к истцу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ по причине осуществления трудовой деятельности на территории Украины при наличии у него постоянной регистрации на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при назначении ему пенсии является неправомерным.

Следовательно, спорные периоды работы истца, имевшие место на территории Автономной Республики Крым и на территории Украины, подлежали включению в стаж истца при установлении пенсии с применением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ как к их исчислению, так и к исчислению страховой части пенсии, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно предварительному расчету страхового стажа, предоставленному ответчиком, при учете периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа истца для определения права на страховую пенсию по старости составит 32 года 2 месяца 21 день (без учета кратности военной службы), ИПК – 40,495, что дает право на установлении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает необоснованным отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости со дня возникновении права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Инвестиционно-промышленном концерне; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в АОЗТ «ЭКСО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ЧП АП «Укртранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПД ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ОАО «Эллиз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ОАО «Эллиз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в «Дирекции передвижных цирковых коллективов Украины».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с момента наступления права –с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                             Н.А.Ермакова