Решение от 15.02.2019 по делу № 2-285/2019 от 27.11.2018

Дело № 2-285/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего Гапанцовой А.А.

при секретаре Потрясовой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Кемерово

15 февраля 2019 года

гражданское дело по иску В. В. Л. к УПФР о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В. В.Л. обратился в суд с иском к ответчику, просит суд признать трудовой стаж с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 28 дней) по льготному списку-2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Требования мотивирует тем, что работал в период с **.**.**** по **.**.**** в должности мастера в Хозрасчетном СМУ ### Дорстройтреста Кемеровской железной дороги, выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Симкина О.А. требования не признала, поддержала письменный отзыв.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от **.**.**** ### «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правшах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список ### от **.**.**** ###);

Список ### производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от **.**.****г ### «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список ### от **.**.**** ###), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.****

Судом установлено, что В. В. Л. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Центральном районе г. Кемерово и Кемеровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривалось с учетом следующих документов:

1. Постановление Правительства РФ от **.**.**** ### "О списках работ производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно Постановлению ### от **.**.**** при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателе дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список ### производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** ### "Об утверждении списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.****

Списком ### от 26,01.1991 ### разделом XXVII «Строительство и реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

- В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от **.**.**** ### «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от **.**.**** ###, под полным рабочим днем понимаете) выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не мене! 80% рабочего времени.

2. Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее Правил ###).

3. Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от **.**.**** ###н.

- В соответствии с п.3 Порядка 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми

работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По ходатайству ответчика определением суда от **.**.**** назначена экспертиза для определения, является ли работа В. В. Л. в спорный период с **.**.**** по **.**.**** - мастер в Хозрасчетном СМУ ### Дорстройтреста Кемеровской работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком ###, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР ### от **.**.****?

Согласно представленному в материалы дела заключению от **.**.**** ###, эксперт пришел к следующим выводам: определить являлась ли работа В. В. Л. в спорный период с **.**.**** по **.**.**** - мастер в Хозрасчетном СМУ ### Дорстройтреста Кемеровской железной дороги работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком ###, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР ### от **.**.****, не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах гражданского дела ### и материалах пенсионного дела В. В.Л. документов, подтверждающих фактическую занятость В. В. Л., в указанный период на работах, предусмотренных позицией 22900006-23419 пункта «б» Раздела XXVII. Списка ### (1991 г.) - работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Также эксперт указывает, что в период трудовой деятельности В. В. Л. с **.**.**** по **.**.**** согласно требованиям п. 2.13 раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.**** ###, записи о наименовании работы, должности, на которую принят работник, должны были производиться для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Общесоюзным классификатором: Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от **.**.**** ###, действовавшим в период работы В. В. Л. с **.**.**** по **.**.**** были предусмотрены должности: мастер (код - 23187) и мастер строительных и монтажных работ (код - 23419), которые являлись самостоятельными должностями.

В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 19$6 года ### поименованы должности: мастер, мастер строительных и монтажных работ, мастер участка, мастер производственного участка.

В данном документе полное описание квалификационных характеристик должностей содержится для мастера производственного участка и мастера участка.

Квалификационные характеристики мастера строительных и монтажных работ были включены в Дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику (Постановление Госстроя СССР от **.**.**** ### «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций»).

Для спорного периода работы В. В. Л. с **.**.**** по **.**.**** применяется Список ### (1991 г.)

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту «б» Руководители и специалисты Раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка ### (1991 г.), пользуются:

- мастера строительных и монтажных работ (код должности 22900006-23419).

Для установления права работника на льготное пенсионное обеспечение по Списку ### (1991 г.) для указанной позиции, должны соблюдаться следующие условия:

- подтверждена занятость работника в качестве мастера на строительно-монтажных работах на объектах строительства, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- занятость работника в указанной должности и работах, предусмотренных Разделом XXVII. Списка ### (1991 г.) полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени), должна быть подтверждена документально.

В спорный период с **.**.**** по **.**.****, согласно записи в трудовой книжке (л.д. 6-7), В. В. Л.:

- **.**.**** - принят мастером в Хозрасчетный СМУ-4 Дорстройтреста по переводу из СУ-3 треста «Кемеровохимстрой» (приказ ### от **.**.****);

- **.**.****, (так в документе) - уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ ### от **.**.****).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от **.**.**** ###н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенных способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком ### (1991 г.) за период работы В. В. Л. с **.**.**** по **.**.**** мастером в Хозрасчетном СМУ-4 Дорстройтреста Кемеровской железной дороги в материалах гражданского дела ### не представлена.

В архивной справке, выданной отделом архивов службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги от **.**.**** № исх.-### (копия, л.д. 5, 21), указано, что в документах архивного фонда Хозрасчетного строительно-монтажного участка ### Дорстройтреста Кемеровской железной дороги значится следующее: В. В. Л. принят мастером с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###), с **.**.**** уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от **.**.**** ###). В приказах по личному составу и карточках учета заработной платы за **.**.**** годы дата рождения В. В.Л. не указана, в приказах по личному составу и в карточках учета заработной платы за **.**.**** годы фамилия В. В.Л. не обнаружена. Справка дана для подтверждения трудового стажа.

В трудовой книжке В. В. Л. не содержится запись об увольнении - **.**.****.

Приказы о приеме на работу и увольнении В. В. Л. в материалах гражданского дела ### и материалах пенсионного дела В. В.Л. не представлены.

В письме - ответе МБУ «Городской архив» г. Кемерово от **.**.**** № С-### (пенсионное дело В. В.Л.) содержится информация о том, что учреждение не может подтвердить льготный стаж и начисления заработной платы В. В. Л. за период работы с **.**.**** по **.**.**** в Хозрасчетном СМУ-4 Дорстройтреста, так как документы данного предприятия на хранение в архив не поступали.

В материалах гражданского дела ### и материалах пенсионного дела В. В.Л. не представлены документы, подтверждающие фактическую занятость с **.**.**** по **.**.**** В. В. Л. - мастера Хозрасчетного СМУ-4 Дорстройтреста Кемеровской железной дороги на работах, предусмотренных Разделом XXVII. Списка ### (1991 г.) - на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в качестве мастера строительных и монтажных работ (приказы (распоряжения) о закреплении мастера В. В.Л. за определенными участками (объектами) работ, штатные расписания организации (штатная расстановка), плановые задания, акты приемки, сдачи построенных, отремонтированных объектов, подписанные В.м В.Л., отчеты о выполнении плана, журналы заданий, наряды на выполнение работ, рабочие книги, должностная инструкция мастера Хозрасчетного СМУ-4 Дорстройтреста Кемеровской железной дороги и др.)

Таким образом, суд считает, что ответчиком истцу правомерно было отказано в зачете в стаж периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** мастером Хозрасчетного СМУ-4 Дорстройтреста Кемеровской железной дороги на работах, предусмотренных Разделом XXVII. Списка ### (1991 г.) - на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании трудового стажа с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 28 дней) в льготном исчислении в соответствии со Списком ### для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░ ... ░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.**** (2 ░░░░░░ 28 ░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░-4 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ XXVII. ░░░░░░ ### (1991 ░.) - ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ### ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.02.2019.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

6