Решение по делу № 2-1556/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-1556/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 12 мая 2016 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Шейхмурадовой П.Г.,

с участием и.о. Махачкалинского транспортного прокурора Муртазалиева Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского транспортного прокурора к Мудуеву ФИО7 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности АЗС до их устранения,

УСТАНОВИЛ:

    Махачкалинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к Мудуеву Ю.Г. об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности АЗС до их устранения, указав, что Махачкалинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, расположенных в полосе отвода железной дороги, в г.Махачкала РД. Проведенной совместно с заместителем начальника отдела надзорной деятельности по Ленинскому району г.Махачкала управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Дагестан Магомедовым 3.3. проверкой установлено, что автозаправочная станция «Ликойл», по адресу: г. Махачкала, железнодорожный переулок (далее - АЗС «Ликойл») функционирует с грубыми нарушениями требований приведённого выше законодательства. Согласно справке начальника ОНД по Ленинскому району г. Махачкалы ГУ МЧС РФ по РД Гамзатова Ё.А. от 20.02.2016 № 4-10-50/132 на указанной автозаправочной станции имеют место ряд нарушений требований пожарной безопасности. Таким образом, Мудуевым Ю.Г., как собственником указанной автозаправочной станции, а также земельных участков, на которых указанная АЗС находится, требования законодательства в сфере пожарной безопасности не соблюдены. Несоблюдение Мудуевым Ю.Г., приведенных выше требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности на автозаправочной станции «Ликойл» не обеспечивает защиту жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.

Более того, согласно заключению Махачкалинского территориального управления СКЖД - филиала ОАО «РЖД» от 23.01.2015 № 14а, указанная автозаправочная станция размещена в непосредственной близости от железнодорожных путей (5 метров), создаёт угрозу безопасного функционирования железнодорожного транспорта и влечёт негативные последствия при организации аварийно-восстановительных работ, так как отсутствует возможность подъезда к железнодорожной инфраструктуре.

В судебном заседании и.о. Махачкалинского транспортного прокурора Муртазалиев Г.А. иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Мудуев Ю.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и представителя не направил.

Выслушав пояснения прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела также усматривается, что в ходе проверки помещений указанных выше учреждения выявлены грубые нарушения правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25 апреля 2012 года в соответствии со ст.16 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Также, согласно справке начальника ОНД по Ленинскому району г. Махачкалы ГУ МЧС РФ по РД Гамзатова Ё.А. от 20.02.2016 № 4-10-50/132 на указанной автозаправочной станции имеют место следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не созданы для целей ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров аварийные группы (п. 336 ППР РФ № 390);

- между заправочными островками сжиженного углеводородного газа (СУГ) и заправочными островками с другими видами топлива не устроены защитные экраны из не горючего материала (металл, бетон, кирпич высотой не менее 2м) (приложение 6 п. 13 НПБ 111-98);

- не представлена сопроводительная документация с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо (ст. 133 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- площадка для автоцистерн (далее также АЦ) с жидким моторным топливом не оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм (п. 35 НПБ 11 1-98 п. 35);

- для целей пожаротушения на территории АЗС не предусмотрена установка не менее двух пожарных гидрантов или пожарного водоема емкостью не менее 100 куб.м. Не установлены указатели их местонахождения (ст. 62 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90процентного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95% процентном заполнении - автоматическое прекращение заполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме (п. 54 НПБ 111-98);

- при въезде и выезде с территории АЗС не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0.2м. Или дренажные лотки, отводящие, загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (п. 9 НПБ 111- 98);

- расстояние от ёмкостей СУГ до проезжей части дороги менее 20м (ст. 71, таб. 15, 19, 20 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; прил.6, п. 4, табл. п. 6.1 НПБ 111-98);

- расстояние от ёмкостей СУГ до железной дороги менее 40м (ст. 71, таб. 15, 19, 20 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; прил. 6, табл. п. 6.1 НПБ 111-98);

- расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС до железной дороги менее 40м (до подошвы насыпи или бровки выемки) (прил.6, табл. п. 6.1 НПБ 111-98);

- расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС до проезжей части дороги менее 25м (прил.6, табл. п. 6.1 НПБ 1 1 1-98);

- резервуары СУГ не оснащены линией их аварийного опорожнения в АЦ (п. 20.8 НПБ 111-98);

- резервуар для хранения СУГ не оснащен системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85 % их геометрического объема) (п. 20.5 НПБ 111-98);

- высота сбросного трубопровода от уровня планировочной площадки менее 3 м(п. 11 НПБ 111-98).

В силу ст.37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Частью 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту и интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно представленному заключению о независимой оценке пожарного риска «О аудите пожарной безопасности» №/НОР Автомобильная газозаправочная станция «Ликойл» по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно результатам расчета пожарного риска Автомобильной газозаправочная станция «Ликойл» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АГЗС «Ликойл» находится в зоне приемлемого пожарного риска и установленный на территории надземный резервуар, предусмотренный проектом технического перевооружения не противоречит противопожарным нормам и правилам.

Указанные выше заключение и расчет пожарного риска суд принимает во внимание и придает им доказательное значение, поскольку истцом они не оспорены.

Кроме того, согласно представленным свидетельствам о государственной регистрации права от 22.01.2016 на основании договора купли-продажи земельного участка с АЗС от 12.01.2016 г. и передаточного акта от 12.01.2016 Мудуев Ю.Г. продал Пайзулаеву П.М. земельный участок и АЗС по адресу: <адрес>

Следовательно, собственником спорной АГЗС «Ликойл» Мудуев Ю.Г. на момент подачи иска не являлся, то есть не является надлежащим ответчиком по делу.

В связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Махачкалинского транспортного прокурора к Мудуеву ФИО8 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности АЗС до их устранения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                     М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>