Решение по делу № 21-482/2018 от 28.04.2018

судья Архипова И.П.

дело №7-841/2018 / 21-482/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 29 мая 2018 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Черемухина А.Л. на постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г.Перми Управления Росгвардии по Пермскому краю от 5.02.2018, решение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 13.04.2018, вынесенных в отношении Черемухина Андрея Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г.Перми Управления Росгвардии по Пермскому краю от 5.02.2018 № 59ЛРР005250118000046/70 Черемухин А.Л., генеральный директор ООО ЧОО «Аякс-Безопасность» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 13.04.2018, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы, данное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Черемухин А.Л. просит об отмене принятых постановления и решения с прекращением производства по делу об административном правонарушении, указывая на наличие нарушений при проведении плановой проверки, отсутствие в его действиях вмененного состава административного правонарушения, и недоказанность наличии нарушений.

В судебном заседании Черемухин А.Л., защитник Колчанов К.И., извещенные о времени и месте, участия не принимали.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю Якупова А.А., полагавшего об отказе в удовлетворении жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии», в силу ст. 22 которого требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 58 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, требования по размещению оружия и патронов в местах их хранения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В целях реализации указанного постановления приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Из материалов дела следует, что в период с 17.01.2018 по 12.02.2018 должностными лицами отделений лицензионно-разрешительной работы по г.Перми Управления Росгвардии по Пермскому краю была проведена проверка ООО ЧОО «Аякс-Безопасность», в ходе которой были выявлены нарушения ст. 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п.51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, требований Порядока приема на хранение оружия и патронов к нему, порядка их выдачи для использования, система мер по обеспечению безопасности при владении оружием, обязательные требования по ведению учета оружия и патронов установленные Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 (далее - Инструкция), а именно:

- не утверждение графиков несения службы руководителем юридического лица;

- не утверждение постовых ведомостей лицом, ответственным за организацию несения службы;

- отсутствие маршрутов движения подвижных групп;

- отсутствие описи учетного дела по обороту оружия, наличие в деле документов, не связанных с оборотом оружия;

- не проведение ежеквартальной сверки за 4 квартал 2017 года, не отражение в книге учета наличия и движения, поступающего, хранящегося и выдаваемого оружия и патронов, ежеквартальных сверок; невнесение в книги учета оружия необходимых сведений, отражающих запись о наличии либо отсутствии расхождений с учетными данными, не подведены итоги, отсутствуют подписи ответственного лица;

- лицом, ответственным за учет и сохранность оружия и патронов, не выведены остатки в книгах учета, отсутствуют сведения об инвентаризации;

- стена камеры хранения оружия не отвечает требованиям, поскольку закрыта стальной металлической решеткой размер ячейки которой больше чем 150х150, и справой около дверного поема пруток прерывается;

- дверной проем камеры хранения оружия оборудован сплошной стальной дверью, усиление которой не соответствует заданным параметрам.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения; рапортом от 19.01.2018, актом проверки от 19.01.2018, фото таблицей к акту проверки, объяснениями Черемухина А.Л. от 23.01.2018, копиями книг учета, имевшимся на дату проверки; другими доказательствами.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фактические обстоятельства в совокупности с представленными в дело доказательствами, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности в действиях Черемухина А.Л. фактов вмененных ему нарушений п.п. 133(б), 130 (а), 130 (б), 130 (д), 126, 146, 150, 169.1, 169.3 Инструкции № 288, которые, вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью представленных на момент проверки дела доказательств, имеющихся в материалах дела. Судьей районного суда дана полная и надлежащая оценка доводам жалобы, относительно недоказанности и отсутствия указанных нарушений. Оснований для иной оценки судья краевого суда не усматривает.

Выводы должностного лица и судьи районного суда о привлечении генерального директора ООО ЧОО «Аякс-Безопасность» Черемухина А.Л. к административной ответственности соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу актов, жалоба не содержит.

Административное наказание Черемухину А.Л. назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г.Перми Управления Росгвардии по Пермскому краю от 5.02.2018, решение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 13.04.2018 оставить без изменения, жалобу Черемухина А.Л. – без удовлетворения.

Судья- подпись