Решение по делу № 5-287/2020 от 29.04.2020

Дело № 5-287/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тверь 29 апреля 2020 года                    

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Крылова А.С., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Крылов А.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

25.04.2020 в 15 часов 40 минут по адресу: г. Тверь, наб. Афанасия Никитина, напротив дома 3, Крылов А.С. находился в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области, установленного постановлением Губернатора Тверской области 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области".

Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседании Крылов А.С. при надлежащем извещении не явился, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

В силу ч. 2 ст. 25.1 полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области" (Далее - Постановление).

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Факт совершения Крыловым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении ТВР № 786906/2674 от 25.04.2020, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения,

-рапортами сотрудников полиции от 25.04.2020, согласно которым Крылов А.С. 25.04.2020 в 15 час. 40 мин. по адресу: г. Тверь, наб. Афанасия Никитина, напротив дома 3, находился в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, доставлен в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери,

-объяснениями Крылова А.С. от 25.04.2020, согласно которым 25.04.2020 находился на наб. Афанасия Никитина г. Твери, не имел при себе паспорта или иных документов.

В судебном заседании установлено, что Крылов А.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Крылова А.С., являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является альтернативной.

Вместе с тем, оснований для назначения Крылову А.С. наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания, учитывая характер правонарушения, принимая во внимание имущественное положение виновного, данные о его личности, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Крылова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, ул. Московская, д. 115, каб. 107).

Реквизиты для перечисления платежей: получатель платежа: Реквизиты для перечисления платежей: получатель платежа: ОП Заволжский по г. Твери, ИНН 6950103140 КПП 695001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, р/с 40101810600000010005, ОКТМО 28701000 КБК 18811601201010001140, БИК: 042809001, УИН №.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья .     Н.В. Дёмина