Решение по делу № 2-370/2018 от 03.08.2018

Дело № 2-370/2018г.

Решение

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Довлетханова А.Ф.,

при секретаре Бугаевой Л.М.,

с участием представителя истца Алимирзоева ФИО3 и главы администрации МО «село Аладаш» Курахского района Республики Дагестан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца по доверенности Алимирзоева ФИО3 к администрации муниципального образования «село Аладаш» Курахского района РД и Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000123:3, площадью 0,15 га,

установил:

Представитель истца по доверенности Алимирзоев ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «село Аладаш» Курахского района РД и Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании права собственности Сефербекова ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000123:3, площадью 0,15 га, указав в обоснование иска, что постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ Сефербекову ФИО1 был выделен земельный участок, общей площадью 1500 кв.м. и разрешено строительство индивидуального жилого дома. Земельный участок определен в границах и местоположению, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет за номером 05:07:000123:3. В настоящее время в связи с образованием государственных регистрационных органов Сефербеков ФИО1 решил заререгистрировать право собственности на указанный земельный участок, однако администрация СП «<адрес>» <адрес> РД в выдаче выписки из похозяйственной книги по надуманным основаниям ему отказывает. Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р предусмотрена передача в собственность всех земель расположенные в границах сельского поселения «<адрес>». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок кадастровым номером 05:09:000123:3 относится категории «земли населенных пунктов. Отсутствие возможности государственной регистрации права на недвижимость в соответствии ограничивает Сефербекова ФИО1 в гражданских правах иметь имущество в пользовании и распоряжения своим имуществом, гарантированных ст.ст.35 и 36 Конституции РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Алимирзоев ФИО3 доводы, изложенные в иске поддержал и просил их удовлетворить, при этом указав, что администрация селения Аладаш чинит препятствия Сефербекову ФИО1 в выдаче выписки, всячески мешает оформить право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «село Аладаш» Курахского района РД Кафланов А.К. в удовлетворении иска просил отказать, пояснив суду, что отсутствует утвержденный генеральный план населенного пункта «село Аладаш» и земли сельской администрации относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Истец Сефербеков ФИО1 и представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения данного дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили и ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы иных лиц.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. И в соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ, ч.1 ст.3 ГПК РФ защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

В силу п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением видов имуществ, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам, или юридическим лицам.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как разъяснено в п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из системного анализа норм права, содержащихся в ст.ст.3 и 60 ГПК РФ, судебной защите подлежит действительное право лица, обращающегося в суд; обстоятельства, которые должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Право лица, обращающегося за защитой в суд, должно подтверждаться теми доказательствами, которые предусмотрены законодательством.

Как усматривается из представленных материалов, на основании постановления главы Аладашской сельской администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Сефербекову ФИО1 выделен земельный участок, общей площадью 0,15 га, расположенный в <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок площадью 0,15 га поставлен на кадастровый учет за номером 05:07:000123:3.

Сефербеков ФИО1. обратился в администрацию сельского поселения «село Аладаш» Курахского района РД с заявлением о предоставлении ему выписки из похозяйственной книги на земельный участок, на что получил отказ обоснованный тем, что отсутствует утвержденный генеральный план населенного пункта и земли администрации являются сельскохозяйственного назначения.

Решением Сулейман-Стальского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления Сефербекова ФИО1 об обязании администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан выдать выписку из похозяйственной книги по форме утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103, отказано.

Государственная регистрация права собственности на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 2 указанной статьи, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как видно из постановления главы Аладашской сельской администрации № земельный участок был предоставлен Сефербекову ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за №-р в собственность администрации МО «<адрес>» <адрес> РД переданы безвозмездно земельные участки, общей площадью 130,6569 га, в том числе площадью 110,7814 га, 7,321 га и 12,5545 га, с кадастровыми номерами 05:07:000123:12, 05:07:000123:11 и 05:07:000123:12 соответственно, расположенные в границах МО «<адрес>» <адрес> РД на территории <адрес>.

Во исполнения данного распоряжения Комитетом по земельным и имущественным отношениям РД ДД.ММ.ГГГГ №-р принято распоряжение о передачи указанных земельных участков МО «<адрес>» <адрес> РД.

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям, полученным Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, на основании выписок из ЕГРП в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 05:07:000123:12, 05:07:000123:11 и 05:07:000123:12 зарегистрировано право собственности администрации МО <адрес> Республики Дагестан. В связи с чем распоряжение Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за №-р исполнено, земельные участки переданы в собственность муниципального образования <адрес>.

Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен Сефербекову ФИО1 постановлением главы Аладашской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №., а распоряжение Правительства Республики Дагестан за №-р о передаче в собственность администрации МО «<адрес>» <адрес> РД безвозмездно земельных участков общей площадью 130,6569 га, в том числе площадью 110,7814 га, 7,321 га и 12,5545 га, с кадастровыми номерами 05:07:000123:12, 05:07:000123:11 и 05:07:000123:12 соответственно, расположенные в границах МО «<адрес>» <адрес> РД на территории <адрес>, вынесено от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что глава Аладашской сельской администрации в 2004 не имел права выделять или предоставлять земельные участки жителям села <адрес> РД, то есть до принятия распоряжения Правительства Республики Дагестан за №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит основания для признания права собственности Сефербекова ФИО1. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000123:3 площадью 0,15 га.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления представителя истца по доверенности Алимирзоева ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> РД и Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании права собственности Сефербекова ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000123:3 площадью 0,15 га – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения через Сулейман-Стальский районный суд РД.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов