Решение по делу № 12-1452/2015 от 04.09.2015

№ 12-1452/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Кислая М.В., при секретаре Ухановой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 октября 2015 года жалобу ООО «Жешартский ЛПК» на постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** года №... ООО «Жешартский ЛПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Жешартский ЛПК» обратилось в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая на неизвещение общества о дате, времени и месте составления протокола, отсутствие в постановлении указания на то, в чем конкретно состоит вина общества,

В судебном заседании представитель общества Елфимов А.А. на доводах жалобы настаивала.

Представитель Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми Федорова К.С. против удовлетворения жалобы возражала, пояснив, что общество извещалось о дате, времени и месте составления протокола посредством факсимильной связи, однако подтверждающие документы утрачены.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления следует, что обществу вменяется нарушение срока оплаты листка нетрудоспособности №... работника Н.Ю., (дата совершения правонарушения – ** ** ** года); отсутствие в трудовом договоре либо ином соглашении с работником Н.Ю условий о гарантиях и компенсациях зг работу с вредными и (или) опасными условиями труда, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; услояш труда на рабочем месте (нарушение относится к длящимся административна правонарушениям, выявлено ** ** ** года); установление в п. 4.6 Коллективного договора условия, из которого следует, что вновь прибывшим работникам в первый месяц их работы с ** ** ** по ** ** ** числа месяца дни выплаты заработной платы не установлены (нарушение относится к длящимся административным правонарушениям, выявлено ** ** ** года).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

По смыслу статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом.

Между тем, достоверных доказательства направления привлекаемому лицу уведомления о назначении времени и места подведения итогов проверки и составления протокола по делу об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Исходя из того, что при составлении протокола года №... от ** ** ** года допущены нарушения требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о своевременном и надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени составления протокола, должностному лицу, рассматривающему дело по существу, надлежало принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков протокола в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное существенное нарушение процессуальных требований является основанием к отмене обжалуемого постановления и возвращению дела на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности в силу ч. 1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Жешартский ЛПК» - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Кислая