Решение по делу № 2-2101/2022 от 30.06.2022

Гр.дело № 2-2101/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года                                 гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Жамсарановой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухальцева Сергея Ардалионовича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсии по старости,

установил:

В суд обратился истец с названным иском указав, что ранее он обратился к ответчику за назначением ему досрочно страховой пенсии в связи с имеющимся специальным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, однако ему было отказано с указанием на то, что необходимого стажа для назначения пенсии досрочно не имеется. Не согласен с решением ответчика, в связи с чем, просит суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение спорные периоды его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков Строительно-монтажного поезда №834 треста «Улан-Удэтрансстрой»: с 17.03.1982г. по 24.05.1987г., с 08.01.1990г. по 31.08.1992г., с 18.04.1994г. по 22.08.1994г., обязать ответчика назначить пенсию с 28.12.2018г.

В судебном заседании Бухальцев С.А. на требованиях настаивал, поясняя, что в периоды времени, не включенные ответчиком в специальный стаж его работы, он работал в должности каменщика в составе бригад каменщиков. Из-за неполного указания в его трудовой книжке наименования его должности, а именно того обстоятельства, что он работал в бригаде каменщиков, ему было отказано в назначении пенсии. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия по доверенности Багдуев Р.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что достаточных доказательств тому, что истец работал именно в бригадах каменщиков не представлено, потому оснований для назначения досрочно страховой пенсии истцу не имеется. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28 декабря 2018 года истец Бухальцев обратился в ГУ - Центр по установлению и выплат пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением Центра по установлению и выплат пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия от 17.01.2019 года Бухальцева у отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку необходимого для назначения досрочно страховой пенсии стажа на соответствующих видах работ не достаточно. При этом указано, что периоды его работы каменщиком Строительно-монтажного поезда №834 треста «Улан-Удэтрансстрой» с 17.03.1982г. по 24.05.1987г., с 08.01.1990г. по 31.08.1992г., с 18.04.1994г. по 22.08.1994г. не включены в стаж, т.к. имеющиеся документы не содержат сведений о работе Бухальцева С.А. каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, каменщики не поименованы.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Из трудовой книжки истца следует, что с 17 марта 1982 года он принят каменщиком 3 разряда в Строительно-монтажный поезд №834 треста «Улан-Удэтранстрой»; 11.12.1986г. ему присвоен 4 разряд каменщика, 15.04.1987 присвоена 2ая проф. Стропальщика 2 разр., 25.05.1987г. – переведен на должность мастера, 08.01.1990г. – переведен каменщиком 4 разряда, 01.09.1991г. – назначен матером того же участка, 22.08.1994г. – уволен по собственному желанию.

Как следует из акта документальной проверки ответчика составленного за период с 17.03.1982г. по 22.08.1994г. о работе истца в должности каменщика, прораба, в книгах приказов по СМП №834 «Улан-Удэтрансстрой» имеется приказ №58-3 от 31.03.1982г. Бухальцева С.А. каменщика, за работу в бригаде Хоменко Н.Р. рассчитывать по 1-му разряду…при этом в лицевом счете Бухальцева С.А. указано каменщик в бригаде каменщиков. Также из указанного акта проверки следует, что в СМП №834 «Улан-Удэтрансстрой» имелись иные каменщике, занятые на строительстве многоквартирных домов, в лицевых счетах за 1982г. в должности каменщиков указано 14 человек, в 1990г. – 40 человек.

Из решения Управления ПФР в г.Улан-Удэ от 06.12.2018г. №849 видно, что организация СМП №834 занималась строительством. При этом пенсионным органом, на основании полученных документов принято решение принят к зачету период работы Бухальцева С.А. с 25.05.1987г. по 07.01.1990г. в данной организации в стаж на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости.

Помимо этого, истцом в обоснование своей позиции представлено вступившее в законную силу заочное решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11.03.2014г. по делу №2-1061/2014, апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия по делу №33-1646 от 16.04.2014г., которыми установлено, что СМП №834 «Улан-Удэтрансстрой» с 1975по 1996гг. имелись бригады каменщиков, организация входила в состав предприятий строительного комплекса республики, построен ряд объектов промышленного, административного и социального назначения.

Помимо этого, по запросу суда представлены архивные справки ГАУК РФ «ГАРБ» и копия личной карточки о работе истца каменщиком в спорные периоды, получении им заработной платы по указываемой должности.

Оценив представленные в дело материалы, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные доказательства подтверждающие факт постоянной работы истца каменщиком в бригаде каменщиков в спорные периоды времени. В связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж Бухальцева С.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также подлежат частично удовлетворению требования истца в части обязании ответчика назначить пенсию.

Из представленного суду извещения ответчика в отказе истцу в назначении страховой пенсии досрочно следует, что на момент обращения истца за назначением пенсии его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 04 года 00 месяцев 22 дня. С учетом того, что истцом признано подлежащими в специальный трудовой стаж указанных выше периодов, его специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение составляет 12 лет 02 месяца 09 дней. В связи с указанным суд считает, что ответчик обязан назначить истцу пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с момента достижения им 56 летнего возраста, т.е. с 04 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бухальцева Сергея Ардалионовича удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Бухальцева Сергея Ардалионовича по профессии каменщик в бригаде каменщиков Строительно-монтажного поезда №834 треста «Улан-Удэтранстрой»: с 17.03.1982г. по 24.05.1987г., с 08.01.1990г. по 31.08.1992г., с 18.04.1994г. по 22.08.1994г.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия назначить Бухальцеву Сергею Ардалионовичу страховую пенсию по старости досрочно с 04.01.2019г.

В удовлетворении исковых требований Бухальцева Сергея Ардалионовича о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 28.12.2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья                                        Б.И. Танганов