Решение по делу № 2а-2277/2020 от 08.12.2020

Дело № 2а-2277/2020

УИД 36RS0001-01-2020-003050-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2020 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Кривотулова И.С.

при секретаре Бухтояровой В.М.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Бачурина С.А., представителя административного ответчика отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу – Видюковой Ю.П., действующей по доверенности, в отсутствие административного истца Иванникова В.Т., извещавшегося судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев дело по административному иску Иванникова Виктора Тимофеевича к Отделу полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу о частичной отмене ограничений, установленных решением суда об административном надзоре,

установил:

Иванников В.Т. обратился в суд с иском к Отделу полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу о частичной отмене ограничений, установленных решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 25.04.2019 г. об установлении административного надзора, а именно – отмене ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 25.04.2019 г ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий административные ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов. Поскольку установленных решением суда ограничений не допускал, трудоустроился, работает в ночную смену, проживание с престарелой матерью, полагает, что указанное ограничение создает ему трудности, связанные с невозможностью выспаться, при этом ночные проверки плохо влияют на здоровье его матери, являющейся инвалидом второй группы (л.д. 4-6).

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить его иск.

Представитель административного ответчика Видюкова Ю.П., действующая по доверенности, исковые требования признала и полагала, что иск подлежит удовлетворению. Пояснила, что Иванников В.Т. проживает со своей престарелой матерью.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Бачурин А.С. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку Иванников В.Т. стал на путь исправления, работает, отсутствуют нарушения установленных ограничений, потому имеются основания для удовлетворения его иска о частичной отмене ограничений.

Иванников В.Т. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участвующих в рассмотрении административного дела лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Материалами административного дела объективно подтверждается, что приговором Эртильского районного суда Воронежской области от 25.12.2007 г. Иванников В.Т. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Назначенное наказание осужденный отбывал в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия.

Вместе с этим, по административному иску начальника исправительного учреждения решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 25.04.2019 г Иванникову В.Т. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Кроме того, указанным решением Иванникову В.Т. в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время) - (л.д. 4-6).

Из приложенных к иску доказательств следует, что Иванников В.Т. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Воронеж, ул. Паровозная, д. 18, согласно справке АО «Вагонреммаш» филиала Воронежского вагоноремонтного завода от 17.11.2020 года, работает на указанном заводе слесарем-сантехником в вагоносборочном цехе с 20.10.2020 года по настоящее время. Режим работы трехсменный (начало работы с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня). Из характеристики УУП ОУУП и ПНД ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу старшего лейтенанта полиции следует, что Иванников В.Т. характеризуется удовлетворительно по месту пребывания, со стороны соседей жалоб не поступало. Ранее привлекался к уголовной ответственности по ст. 105 УК РФ, к административной ответственности не привлекался (л.д. 7-10).

Мать Иванникова В.Т. – Пантелеева М.И., 1938 года рождения, является инвалидом второй группы, проживает по тому же адресу, что и административный истец.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, выбор и установление поднадзорному лицу конкретных видов административных ограничений, а также необходимость их сохранения или отмены, должен быть направлен судом на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку установленные административные ограничения, по мнению суда, оказали на Иванникова В.Т. должное воздействие, в ходе рассмотрения дела наличие взысканий и нарушений административного надзора судом не установлено, административный истец фактически трудоустроился, работа осуществляется в ночном графике, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск и отменить установленное в отношении Иванникова В.Т. решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 25.04.2019 г. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время), с сохранением остальных административных ограничений, установленных названным решением районного суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

отменить установленное в отношении Иванникова Виктора Тимофеевича решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 25.04.2019 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время).

Отмена указанного ограничения подлежит применению с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Копию решения суда по настоящему административному делу подлежит вручению под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направлению им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Судья                          Кривотулов И.С.