Решение по делу № 77-1470/2018 от 09.07.2018

Судья: Бикмиев Р.Г. Дело №77-1470/2018

Р Е Ш Е Н И Е

01 августа 2018 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шайхутдинова Алмаза Азатовича на решение судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от 08 июня 2018 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Исмагилова А.И., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Тюлячинскому району №18810316182535550073 от 25 апреля 2018 года Шайхутдинов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от 08 июня 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Шайхутдинов А.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из материалов дела усматривается, что 10 апреля 2018 года временно исполняющим обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Тюлячинскому району Назировым Р.Х. в отношении Шайхутдинова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Привлекая Шайхутдинова А.А. к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что 24 марта 2018 года, примерно в 23 часа 58 минут, на 887 км автодороги Москва – Уфа Шайхутдинов А.А., управляя автомобилем «ВАЗ 211440», с государственным регистрационным знаком ...., в нарушение требований п.1.3 Правил дорожного движения РФ, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», выехал на полосу встречного движения и совершил обгон.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, и отказывая в ее удовлетворении, судья районного суда пришел к выводу о правомерности привлечения Шайхутдинова А.А. к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, мотивируя такой вывод тем, что его вина подтверждается материалами дела.

Однако с законностью и обоснованностью такого решения судьи районного суда согласиться нельзя.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как видно из представленных материалов дела, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шайхутдинова А.А., и судьей нижестоящей инстанции, рассмотревшим жалобу на указанное постановление, были нарушены требования ст.24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, неправильно применены нормы КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела видно, что предполагаемое правонарушение совершено на 887 км автодороги Москва – Уфа, следовательно, местом совершения правонарушения является территория Рыбно-Слободского района Республики Татарстан.

Юрисдикция временно исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Тюлячинскому району Назирова Р.Х. не распространяется на территорию Рыбно-Слободского района Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах по отмеченному факту нарушения требований Правил дорожного движения протокол об административном правонарушении в отношении Шайхутдинова А.А. должен был составляться уполномоченным должностным лицом отделения ГИБДД отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району.

Последующее рассмотрение данного дела об административном правонарушении также относилось к компетенции уполномоченных должностных лиц названного отдела МВД России.

Таким образом, в рассматриваемом случае производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Шайхутдинова А.А. велось исполняющим обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Тюлячинскому району Назировым Р.Х. с превышением должностных компетенций.

При вынесении обжалуемого решения судьей нижестоящей инстанции не были приняты во внимание указанные обстоятельства и требования вышеизложенных норм КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести законное судебное решение.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Тюлячинскому району №18810316182535550073 от 25 апреля 2018 года и решение судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от 08 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Шайхутдинова А.А. нельзя считать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Тюлячинскому району №18810316182535550073 от 25 апреля 2018 года и решение судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от 08 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Шайхутдинова Алмаза Азатовича - отменить, производство по данному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, жалобу заявителя – удовлетворить.

Судья: