Решение по делу № 5-1234/2021 от 14.07.2021

25RS0007-01-2021-005275-42

Дело № 5-1234/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2021 года              г. Артем Приморского края    

Судья Артемовского городского суда Приморского края Рогозная Н.А. (г. Артем, ул. Кирова, 191), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Долгунов Д.Ю., <дата> г.р., уроженца <адрес> края, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>121,

у с т а н о в и л:

В отношении Долгунов Д.Ю. 11.07.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по факту того, что он 11.07.2021 в 17 ч.40 мин. в период режима повышенной готовности на территории Приморского края покинул место своего жительства и находился по адресу: г. Артем, ул.Кирова, д.9/1, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

В судебное заседание Долгунов Д.Ю. не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом с протоколом об административном правонарушении Долгунов Д.Ю. ознакомлен, его копию получил, с протоколом был согласен.

С учетом изложенного, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (подпункты «а, б, д» пункта 3 Правил).

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (ред. от 23.06.2021) с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, Долгунов Д.Ю. вменяется то, что он 11.07.2021 в 17 ч. 40 мин. в период режима повышенной готовности на территории Приморского края находился на улице по адресу: г. Артем, ул.Кирова, 9/1, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Факт совершения Долгунов Д.Ю. данного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.07.2021; письменным объяснением Долгунов Д.Ю., рапортом сотрудника ОМВД России по г. Артему от 11.07.2021.

Своими действиями Долгунов Д.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

    Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется должностным лицом, уполномоченным решить дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

В рассматриваемом случае действия Долгунов Д.Ю. формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в настоящее время в условиях отмены некоторых ограничительных мер, смягчения правил и норм о мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), следует признать, что характер допущенного Долгунов Д.Ю. нарушения в виде отсутствия при себе документа, удостоверяющего личность, в период режима повышенной готовности существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям не представляет, каких-либо негативных последствий для эпидемиологической обстановки не повлек, что свидетельствует о малозначительности правонарушения.

При таких обстоятельствах Долгунов Д.Ю. подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания в целях информирования нарушителя о недопустимости подобных нарушений в будущем.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:     

признать Долгунов Д.Ю., <дата> г.р., уроженца <адрес> края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить Долгунов Д.Ю. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья