Решение по делу № 2-1051/2021 от 22.03.2021

Дело № 2-1051/2021 76RS0022-01-2021-000943-07

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Абдуллазаде М.Н.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Родионовой Галины Михайловны к АО «Газпром газораспределение Ярославль» об обязании заключить договор о подключении объекта к сети газораспределения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Родионова Г.М. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование исковых требований указала, что она неоднократно обращалась в АО «Газпром газораспределение Ярославль» с заявлениями о подключении газа к жилому дому по адресу: <адрес>, предоставляла соглашение с соседями, проживающими по адресу:. <адрес>, о подключении к их газовой трубе, однако всякий раз получала отказ от ответчика в связи с отсутствием по указанному адресу достаточной пропускной способности. Не согласившись с таким решением, истец просит суд обязать ответчика заключить с ней договор о подключении объекта к сети газораспределения, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, судебные расходы в сумме 22700 рублей.

В судебном заседании истец Родионова Г.М., ее представитель по устному ходатайству Новикова Л.Н. исковые требования в части возложения на ответчика обязанности заключить договор о подключении жилого дома к сети газоснабжения не поддержали, поскольку проект договора ответчиком был направлен в адрес истца и сделано предложение по его подписанию, в части взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов требования поддержали, просили заявленные суммы взыскать.

Ответчик АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице представителя Шереметьева В.Н. по заявленным требованиям возражал, пояснил, что подключение новых потребителей газа к сети газораспределения осуществляется при наличии технической возможности. В 2018 году ООО «Газпром трансгаз Ухта» направило в адрес ответчика письмо, в котором требовало прекратить выдачу технических условий для новых потребителей, в связи с проводимой реконструкцией газопровода. В соответствии с Порядком подключения к сетям газораспределения выдача технических условий осуществляется как при имеющейся технической возможности у самого ответчика, так и при наличии технической возможности в газотранспортных сетях. Информация о количестве абонентов ежеквартально передается в ООО «Газпрпом трансгаз Ухта», по результатам анализа данной информации принимается решение в возможности подключения к сетям новых потребителей, что отражается на сайте ответчика. Истец дважды обращалась с заявлениями о подключении к сетям газораспределения в июне и сентябре 2019 года, в данные периоды техническая возможность для подключения новых пользователей отсутствовала. В настоящее время на сайте АО «Газпром газораспределение Ярославль» размещена информация о возможности подключения к сетям газораспределения новых потребителей, в связи с чем истцу требуется написать заявление и ей будет направлен проект договора для подписания.

Третье лицо: ООО «Газпром трансгаз Ухта» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Родионова Г.М. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> /л.д.21-25/. Имея намерение заключить с АО «Газпром газораспределение Ярославль» договор на подключение ее жилого дома к сети газораспределения, истец ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обращалась к ответчику с соответствующими заявлениями о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, на что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, получила отказ /л.д.14-16,41-47/. В качестве причины отказа АО «Газпром газораспределение Ярославль» указало, что отсутствует пропускная способность транспортной системы ООО «Газпром трансгаз Ухта». Так, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Газпром трансгаз Ухта» уведомило АО «Газпром газораспределение Ярославль», что во избежание выхода из строя оборудования ГРС ООО «Газпром трансгаз Ухта» для обеспечения бесперебойного газоснабжения потребителей в период зимних пиковых нагрузок и исключения конфликтных ситуаций необходимо при выдаче технических условий руководствоваться информацией, размещенной на сайте Общества, прекратить выдачу технических условий на подачу газа потребителям от ГРС Переславль, ГРС Менделеево, ГРС Тутаев, ГРС Ярославль-2, ГРС Ярославль – 3, ГРС Ярославль-4, на которых превышена проектная производительность или имеются ограничения пропускной способности магистрального газопровода.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Постановлением Правительства РФ 30 декабря 2013 года N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила), а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 (далее - Правила подключения), в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 данных Правил, в полном объеме исполнитель в течение 14 дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий (пункт 13).

Основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено установление платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, с учетом финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления подключения (технологического присоединения), без согласия заявителей, а также когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году (пункт 14).

В случае предоставления мотивированного отказа в выдаче технических условий исполнитель также предоставляет имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя в результате реализации собственных, а также финансируемых за счет сторонних источников, включая бюджетные, мероприятий либо сообщает об отсутствии такой информации (пункт 15).

Поскольку техническая возможность подключения объекта, принадлежащего Родионовой Г.М., к сетям газораспределения отсутствовала, то отказ ответчика в выдаче технических условий и в заключении договора о подключении к сети газораспределения является обоснованным. При наличии технической возможности подключения к сетям газораспределения 18.06.2021, такой договор был подписан АО «Газпром газораспределение Ярославль».

При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях ответчика нарушения прав истца Родионовой В.М., как потребителя услуг.

В этой связи требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Несение Родионовой Г.М. заявленных к возмещению судебных расходов подтверждено документально, а именно: договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ № с Игнатьевым Н.К. на сумму 22700 руб., кассовым чеком /л.д.28/.

Согласно части 1 ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано, то судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Родионовой Галины Михайловны к АО «Газпром газораспределение Ярославль» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья              Т.В. Пивоварова