ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
УИД 48RS0018-01-2023-000142-56
Судья Полякова О.М. Дело №2-258/2023
Докладчик Крючкова Е.Г. 33-2643/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 августа 2023 года город Липецк
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Крючковой Е.Г.,
судей Маншилиной Е.И., Пенченко Т.В.
при ведении протокола помощником судьи Деминым В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Кириной Любови Афанасьевны, Прибыткова Евгения Николаевича, Сухарева Александра Григорьевича, Зизевских Александра Васильевича, Крутских Надежды Дмитриевны на решение Усманского районного суда Липецкой области от 17 мая 2023 года, которым постановлено:
«в удовлетворении исковых требований Кириной Любови Афанасьевны, Прибыткова Евгения Николаевича, Сухарева Григория Владимировича, Сухарева Александра Григорьевича, Зизевских Александра Васильевича, Крутских Надежды Дмитриевны к ООО «АГРОЛИПЕЦК» о признании возражений необоснованными и признании согласованным проекта межевания земельного участка - отказать».
Заслушав доклад судьи Крючковой Е.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы Кирина Л.А., Прибытков Е.Н., Сухарев А.Г., Сухарев Г.В., Зизевских А.В., Крутских Н.Д. обратились в суд с иском к ООО «Агролипецк» о признании необоснованными возражений, признании согласованным проекта межевания, ссылаясь на то, что в 2022 году их представитель обратился к кадастровому инженеру с целью выделить свои доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, направлено извещение в СМИ о его согласовании. От ответчика ООО «Агролипецк» как от участника общей долевой собственности и как от арендатора земельного участка поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка. Просили признать данные возражения необоснованными, признать согласованным проект межевания земельных участков от 08.04.2022 года, подготовленный кадастровым инженером Калининой Е.И.
Определением суда произведена замена истца Сухарева Г.В. его правопреемником Сухаревым А.Г.
Истцы в судебное заседание не явились, их представитель по доверенностям Калинина Е.И. исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы, дополнительно объяснила, что истцы не оспаривают заключение договора аренды с ООО «Агролипецк» от 2005 года, получают арендную плату, однако они не присутствовали на общем собрании при заключении данного договора, не имеется сведений, проводилось ли общее собрание для определения условий договора аренды земельного участка от 2005 года, истцы не знали о сроке, на который заключался договор аренды, протокол общего собрания в материалах дела не имеется, возражения ответчика по вопросу выделения долей земельного участка истцов необоснованны, ничем не подтверждены. Полагала, что ответчик не будет лишен возможности использования выделенного земельного участка, поскольку договор аренды также будет действовать в отношении вновь образованного земельного участка.
Представители ответчика ООО «Агролипецк» по доверенности Белич Н.А. исковые требования не признала, указав, что выделение земельного участка согласно представленному истцами проекту межевания будет препятствовать использованию исходного земельного участка, проезд к вновь образуемому земельному участку будет осуществляться через исходный земельный участок, который находится в аренде у ООО «Агролипецк», кроме того, арендатор не согласен на выделение земельного участка.
Истцы Кирина Л.А., Прибытков Е.Н., Сухарев А.Г., Зизевских А.В., Крутских Н.Д., представитель третьего лица Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежаще извещены.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истцы Кирина Л.А., Прибытков Е.Н., Сухарев А.Г., Зизевских А.В., Крутских Н.Д.просят решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.
Выслушав представителя истцов Кириной Л.А., Прибыткова Е.Н., Сухарева А.Г., Зизевских А.В., Крутских Н.Д. по доверенностям Калинину Е.И., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя ответчика ООО «Агролипецк» по доверенности Белич Н.А., возражавшую против ее удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
В силу ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п.1).
Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса (п.2).
В соответствии с п.1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями статьи 13.1 приведенного Федерального закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка согласно положениям пунктов 14, 15 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» рассматриваются в суде.
Судом первой инстанции верно установлено и подтверждено материалами дела, что истцы являются собственниками долей по 4,71 га каждый земельного участка с кадастровым номером № площадью 2817600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.
ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей, в том числе и истцами, от имени которых на основании доверенностей действовал Дегтярев А.В., и ООО «Агоролипецк» был заключен договор аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя сроком на 20 лет.
Сведения об обременении земельного участка правом аренды в пользу ООО «Агролипецк» внесены в Единый государственный реестр недвижимости 17.11.2005 года.
Таким образом, срок действия договора аренды составлял до 17.11.2025 года.
То обстоятельство, что за период действия договора аренды истцам своевременно и в полном объеме выплачивалась арендная плата, не оспаривалось ими в ходе рассмотрения дела.
Дополнительным соглашением № от 0412.2014 года внесены изменения в договор аренды земельного участка от 30.10.2005 года в части, касающейся размера арендной платы и порядка ее выплаты.
15.03.2023 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, которым принято решение о продлении срока действия договора аренды до 31.12.2030 года
Согласно протоколу общего собрания, список участников долевой собственности, от имени которых их представители Калинина Е.И., Горьков С.А., действующие по доверенности, голосовали против: Сухарев ГВ Сухарева А.Г., Кирина Л.А., Прибытков Е.Н., Зизевских А.В, Крутских Н.Д,
Таким образом, истцы в лице их представителей при проведении собрания 15.03.2023 года возражали против продления до 31.12.2030 года срока действия договора аренды, который истекал 17.11.2025 года.
Судом также установлено, что 08.04.2022 года кадастровым инженером Калининой Е.И. по заказу истцов, от которых по доверенностям действовал Горьков С.А., подготовлен проект межевания земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №
Извещение о выделении земельных долей опубликовано 04.03.2022 в газете «Липецкая газета» № (№) и 03.03.2022 года в газете «Новая Жизнь» № (№).
21.03.2022 года ООО «Агролипецк» поданы возражения относительно выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, в которых он возражал против намерения выделить земельный участок в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, указав, что выдел земельного участка производится за счет лучших земель в массиве, нарушает существующий порядок землепользования исходного земельного участка, создает препятствия для рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, а также для свободного доступа к иным земельным участкам. Помимо того, ООО «Агролипецк» ссылался на наличие обременения в виде договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей от 20.10.2005 года, по которому общество является арендатором и использует земельный участок по настоящее время по договору аренды, согласие на выдел земельного участка не давало.
Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ООО «Агролипецк» как арендатор земельного участка согласия истцам на выдел принадлежащих им долей земельного участка не дал, в то время как до окончания первоначального срока договора аренды, то есть до 17.11.2025 года выделение земельных долей из переданного в аренду ООО «Агролипецк» земельного участка с кадастровым номером № для истцов возможно лишь с согласия арендатора.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального права.
Общие правила и условия образования земельных участков определены в ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п.4).
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (п.5)..
В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 30.01.2020 года № 70-О, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, общее правило о необходимости при образовании земельных участков получить согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, предусмотренное п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и призванное обеспечить защиту прав указанных лиц, соответствует требованиям ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 16.07.2013 года № 1196-О, от 29.01.2015 года № 162-О, от 21.-05.2015 года № 1197-О, от 23.11.2017 года № 2607-О, от 29.05.2019 года № 1358-О и др.). Данное правило применительно к земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения конкретизируется в п. 5 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», закрепляющем, в частности, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли земельным участком по своему усмотрению без согласия арендатора земельного участка, находящегося в долевой собственности.
То обстоятельство, что при заключении договора аренды земельного участка в 2005 году никто из собственников не возражал против его заключения, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Обоимова Е.В. – один из сособственников земельного участка, а также Дегтярев А.Н. – лицо, уполномоченное собственниками от их имени на заключение договор аренды земельного участка, который подтвердил, что каждый из собственников выдавал доверенность на его имя на заключение договора аренды, все собственники голосовали за передачу в аренду земельного участка.
Поскольку проект межевания земельного участка был подготовлен истцами в нарушение действующего законодательства без получения согласия арендатора, что свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов, поданные ответчиком возражения являются обоснованными, вследствие чего суд пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами исковых требований.
Довод представителя истцов по доверенностям Калининой Е.И. о том, что на момент проведения общего собрания о заключении договора аренды земельного участка в 2005 году право на выдел земельной доли собственника не ставился в зависимость от результатов голосования на собрании относительно согласия на заключение договора аренды, не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения и не может являться основанием к его отмене, поскольку статья 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, положения пункта 4 которой предусматривают возможность образования земельных участков только при наличии в письменной форме согласия арендаторов исходных земельных участков, введена Федеральным законот от 22.07.2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений», в связи с чем с этой даты получение такого согласия арендатора при образовании земельного участка требовалось в любом случае без учета результата голосования собственника на общем собрании при заключении договра аренды. Поскольку формирование земельного участка осуществлялось ответчиком в 2022 году, указанный правовй акт правильно применен судом при рассмотрении настоящего дела.
Выводы суда соответствует нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Приведенные в жалобе истцов доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в судебном решении. По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию истцов с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, и не содержат оснований к отмене решения суда.
Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судом не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усманского районного суда Липецкой области от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кириной Любови Афанасьевны, Прибыткова Евгения Николаевича, Сухарева Александра Григорьевича, Зизевских Александра Васильевича, Крутских Надежды Дмитриевны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 августа 2023 года.