Дело № 4-а-281
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2015 года город Тверь
И. о. председателя Тверского областного суда Мальцев Н.И., рассмотрев дело по жалобе Курбатова Вадима Евгеньевича на постановление главного государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального Управления Ростехнадзора от 23.07.2014, решение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 27.01.2015 и решение судьи Тверского областного суда от 02.03.2015,
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального Управления Ростехнадзора от 23.07.2014, оставленным без изменения решением судьи Конаковского городского суда Тверской области от 27.01.2015 и решением судьи Тверского областного суда от 02.03.2015, генеральный директор Открытого акционерного общества (далее – ОАО) «Редкинский опытный завод» Курбатов В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.
Данным постановлением генеральный директор ОАО «Редкинский опытный завод» Курбатов В.Е. признан виновным в невыполнении в установленный срок – до 23.05.2014 пункта 13 предписания Центрального управления Ростехнадзора от 11.03.2014, а именно в производственных помещениях процесса получения бис (трифенилсилил) хромата корпуса 2 цеха № 1 не установлены (отсутствуют) средства автоматического газового анализа содержания паров четыреххлористого углерода (II класс опасности) по ПДК, чем нарушил ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Курбатов В.Е. обратился в Тверской областной суд с жалобой на данные акты, в которой, ссылаясь на нормы ГПК РФ, указал, что судебными инстанциями существенно нарушены нормы процессуального права, не дано оценки представленным доказательствам невозможности исполнения п. 13 предписания.
Проверив материалы дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 06.05.2015, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
Частью 11 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: предписанием № 7.2-0046вн-П/0056-2014 от 11.03.2014, актом проверки № 7.2-0201вн-А/0173-2014 от 04.07.2014, предписанием № 7.2-0201вн-П/0173-2014 от 04.07.2014, протоколом № 7.2-0201вн-Пр/0097-2014 от 07.07.2014, и не оспариваются заявителем в поданной жалобе.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Ссылки Курбатова В.Е. в поданной жалобе на нормы ГПК РФ несостоятельны, поскольку дела об административных правонарушениях рассматриваются по правилам КоАП РФ и иное процессуальное законодательство не применимо (ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ).
В ситуации, когда ОАО «Редкинский опытный завод» не ходатайствовало о продлении срока выполнения выданного предписания, доводы о невозможности выполнения п. 13 предписания не свидетельствуют об отсутствии в действиях генерального директора ОАО «Редкинский опытный завод» Курбатова В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями закона.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых актов по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление главного государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального Управления Ростехнадзора от 23.07.2014 о привлечении генерального директора ОАО «Редкинский опытный завод» Курбатов В.Е. к административной ответственности по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, решение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 27.01.2015 и решение судьи Тверского областного суда от 02.03.2015 оставить без изменения, жалобу Курбатова В.Е. – без удовлетворения.
И.о. председателя суда Н.И. Мальцев