12-450/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июня 2019 года <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО4, с участием представителя Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> ФИО2
рассмотрев жалобу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» на постановление Административной комиссии внутригородского района <адрес>, которым, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч.1 КоАП РД, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «МРСК Северного Кавказа» признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч.1 КоАП РД, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Представитель ПАО «МРСК Северного Кавказа» по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление указывая, что с данным постановлением о назначении административного наказания не согласен и считает его незаконным необоснованным, поскольку ПАО «МРСК Северного Кавказа» было лишено права присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении.
Представитель ПАО «МРСК Северного Кавказа» по доверенности ФИО1 будучи надлежаще извещен в суд не явился о причинах не явки не сообщил.
Представитель по доверенности Администрации МО внутригородской район «<адрес>» <адрес> ФИО2 в суде просил в жалобе отказать.
Выслушав сторон, исследовав письменные дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Основанием для привлечения к административной ответственности ПАО «МРСК Северного Кавказа» явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела ЖКХ ФИО3 составил протокол об АП № в отношении ПАО «МРСК Северного Кавказа» усмотрев в действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД, а именно, что «МРСК Северного Кавказа» нарушило п. 15. 47. п. 15.1 «Правил благоустройства территории внутригородского района «<адрес>» «<адрес>»» от ДД.ММ.ГГГГ №. а именно: п. 15.47 Запрещается производить плановые работы под видом аварийных работ. 15.1 Производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории района всеми организациями, независимо от их ведомственной подчиненности, и частными лицами допускается только после согласования их с владельцами подземных коммуникаций, <адрес> и после получения письменного разрешения-ордера на право производства дорожных, земляных работ выданного уполномоченным органом Администрацией <адрес>, по адресу: <адрес>.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст. 3.6 КоАП РД непроведение предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
При рассмотрении дела Административной комиссией правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, приведены доказательства подтверждающие виновность ПАО «МРСК Северного Кавказа» в совершении административного правонарушения.
Выводы Административной комиссии внутригородского «<адрес>» <адрес> изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об АП от 25.01.2019г., актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками.
Доказательств, подтверждающих принятия ПАО «МРСК Северного Кавказа» всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств препятствующих своевременному выполнению ПАО «МРСК Северного Кавказа» установленных законодательством обязанностей, не представлено.
Имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 КоАП РД.
Вопреки доводу о незаконности, и необоснованности принятого постановления, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены, верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на обжалуемое постановление не допущено, дело рассмотрено в пределах установленных п.п.1.1, 2 ст.29.6 КоАП РФ сроков, полно и всесторонне.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления административной комиссии внутригородского района «<адрес>» 19-0250-431 от 31.01.2019г. в отношении ПАО «МРСК Северного Кавказа» и прекращении производства по делу, суд не находит.
Руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» 19-0250-431 от 31.01.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РД, которым ПАО «МРСК Северного Кавказа» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РД, оставить без изменения, жалобу ПАО «МРСК Северного Кавказа» без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья
Кировского районного суда <адрес> ФИО4