Решение по делу № 33-11345/2023 от 15.11.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело №2-2404/2023 №33-11345/2023 Председательствующий в суде первой инстанции Судья – докладчик в суде апелляционной инстанции Кулешова О.И. Старова Н.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года город Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Старова Н.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы представителя администрации города Ялта Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12.10.2023 года по гражданскому делу по иску администрации города Ялта Республики Крым к Стороженко В.В. о признании отсутствующим права собственности, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, демонтаже нестационарного торгового объекта, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,-

установил:

15.11.2023 года в адрес Верховного Суда Республики Крым поступило вышеуказанное гражданское дело, однако апелляционная жалоба не может быть принята к апелляционному производству, а гражданское дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения судом процессуальных действий, предусмотренных ст. 323-325 ГПК РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном ст. 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.

Как установлено ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены (ч. 1); представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (ч. 2); адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности (ч. 3).

Согласно ч.1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5).

Согласно ч. 1 ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако, право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», апелляционная жалоба может быть подана как самим лицом, участвующим в деле, либо лицом, не привлеченным к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которого был разрешен судом, так и их надлежаще уполномоченным представителем (ст. 48 ГПК РФ) либо законным представителем (ст. ГПК РФ).

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ полномочие представителя на подачу апелляционной жалобы должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Данное положение не применяется в отношении законных представителей (ст. 52 ГПК РФ), руководителей органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ), адвокатов, назначенных судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных ст. 50 ГПК РФ, а также в случаях обжалования решения суда о признании гражданина недееспособным, если данный гражданин с учетом состояния здоровья и иных обстоятельств дела был лишен возможности после решения суда выдать уполномоченному лицу надлежащим образом оформленную доверенность, и в иных специально предусмотренных законом случаях.

Исходя из данных положений действующего законодательства, полномочия представителя, позволяющие осуществлять подачу апелляционной жалобы, должны быть отдельно указаны в доверенности и не могут распространяться на случаи представления интересов доверителя адвокатами, действующими на основании ордера.

Из материалов дела усматривается, что апелляционная жалоба на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12.10.2023 года подписана представителем администрации города Ялта Республики Крым Бугло М.В. (л.д.186-190, 192-193).

Между тем, при подаче представителем администрации города Ялта Республики Крым Бугло М.В., апелляционной жалобы приложена доверенность, выданная главой администрации города Ялта Республики Крым Павленко Я.П. от 23.01.2023 года №484/021-42 на имя Бавыкиной Е.Г. (л.д.191)

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», после поступления апелляционных жалобы, представления судье исходя из требований ст. ст. 320, 320.1, 321, 322 ГПК РФ следует проверять, в том числе, имеется ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (п. 23).

Если апелляционные жалоба, представление не соответствуют требованиям ч. 1 ст. 322 ГПК РФ, то судья на основании ч. 1 ст. 323 ГПК РФ не позднее чем через пять дней со дня поступления апелляционных жалобы, представления выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления имеющихся недостатков (п. 26).

Несоответствие апелляционной жалобы требованиям процессуального закона, отсутствие доказательств, подтверждающих полномочия представителя на ее подачу, исключает возможность ее рассмотрения, в связи с чем, дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 323, 324, 325 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329ГПК РФ, судья,

определил:

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г.Ялта Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12.10.2023 года по гражданскому делу по иску администрации г. Ялта Республики Крым к Стороженко В.В. о признании отсутствующим права собственности, снятии объекта с государственного кадастрового учета, демонтаже нестационарного торгового объекта, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

Судья Н.А. Старова