Решение по делу № 2-221/2021 от 22.09.2021

                                                                                                                      Дело № 2-221/2021

УИД 45RS0005-01-2021-000485-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское                                                                      22 октября 2021 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксёновой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тереховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к    Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Фомина В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к    Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на признанную невостребованной земельную долю Фомина В.Н.     В обоснование иска истец указал, что решением Звериноголовского районного суда от 21.12.2017 года за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области было признано право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Фомина В.Н. в размере    6,9 га    из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ...     по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, в границах ТОО «Буревестник». В настоящее время стало известно, что Постановлением Администрации Звериноголовского района от 03.03.2004 года №36 изменена норма передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» с 6,9 га на 16.6 га, из них пашня 13,6 га, сенокос – 0,3 га, пастбища 2,7 га. Порядок признания земельной доли Фомина В.Н.     невостребованной соблюден, поэтому просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на надбавку признанной невостребованной земельной доли Фомина В.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник».

В судебное заседание представитель истца - администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, письменный отзыв не представил.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела,    обозрев материалы гражданского дела № 2-282/2017, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 24.07.1994 года          комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Звериноголовского района Фомину В.Н. выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю из земель сельхозназначения площадью      6,9 га., расположенную по адресу: ТОО «Буревестник», с. Звериноголовское. Данное обстоятельство подтверждается    копией свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-05 № 490601, регистрационная запись №1251 от 14.07.1994 г.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей     местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник». В списке правообладателей указанного земельного участка Фомин В.Н. не указан.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Звериноголовского сельсовета составлен список собственников земельных долей, доли которых могут быть невостребованными, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.07.2013 г. № 78.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значится Фомин В.Н. (№403).

15.10.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений о включении земельной доли, принадлежащей Фомину В.Н. в список невостребованных земельных долей, не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания.

Постановлением Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района от 26.12.2013 года № 150 утвержден список из 462 невостребованных земельных долей, куда под № 403 включена земельная доля, принадлежащая Фомину В.Н.

В соответствии с информацией Отдела ЗАГС Администрации Звериноголовского района, Фомин В.Н. умер 18.09.2018 года.

Из материалов наследственного дела №70/2018 года в отношении Фомина В.Н. установлено, что наследство после его смерти никто из наследников не принял.

Администрацией Звериноголовского сельсовета соблюден порядок признания указанной земельной доли невостребованной. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Решением Звериноголовского районного суда от 21.12.2017 года за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области было признано право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Фомина В.Н. в размере    6,9 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, в границах ТОО «Буревестник».

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Постановлением Администрации Звериноголовского района от 03.03.2004 года №36 изменена норма передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» с 6,9 га на 16.6 га, из них пашня 13,6 га, сенокос – 0,3 га, пастбища 2,7 га.

Таким образом, размер земельной доли членам ЗАО «Буревестник», в том числе и Фомину В.Н., был увеличен на 9,7 га.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решением Звериноголовского районного суда от 21.12.2017 года было признано право муниципальной собственности только на часть признанной невостребованной земельной доли Фомина В.Н., в связи с чем заявленный истцом иск подлежит удовлетворению.

Возражений относительно заявленных требований ответчиком не представлено.

Признание права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

Суд, в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к    Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на надбавку признанной невостребованной земельной доли Фомина Виктора Николаевича, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на    надбавку признанной невостребованной земельной доли Фомина Виктора Николаевича в размере       9,7 га.       в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район,     ТОО «Буревестник».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения      решения.

Председательствующий:                                                                           М.Ю. Аксёнова