Решение по делу № 5-64/2022 от 03.02.2022

Дело №5-64/2022

УИД: 91RS0015-01-2021-001705-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

03 февраля 2022 года                                                                                              пос. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Авакян А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Курталиева Сейрана, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                                                                         УСТАНОВИЛ:

В Нижнегорский районный суд Республики Крым из ОМВД России по Нижнегорскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении Курталиева Сейрана, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ1.

       В соответствии с п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

       Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

      Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

        Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

        В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

       Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

     Так согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

      Из материалов дела усматривается, что определением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 08 декабря 2021 года, протокол и материалы дела в отношении Курталиева С. были возвращены в орган, который его составил для устранения недостатков, основанием для возвращения данного протокола послужило, несоблюдение требований ч. 2 ст. 28.23 КоАП РФ, а именно в протоколе об административном правонарушении от № 427004 от 13.11.2021 года не был указан свидетель ФИО1, а так же в протоколе отсутствовала запись о разъяснении свидетелю его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ.

    Однако как усматривается из материалов дела, определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 06 января 2022 года, в графа «свидетели, понятые, потерпевшие и иные лица» протокола, дополнена данными свидетеля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего <адрес>, и его статус определен как свидетеля, однако запись о разъяснении свидетелю его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ отсутствует.

    Таким образом, недостатки указанные в определение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 08 декабря 2021 года в полном объеме не устранены.

     Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

     Таким образом, учитывая, что недостатки указанные в определение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 08 декабря 2021 года в полном объеме не устранены, в связи с чем протокол об административном правонарушении и оформление других материалов дела не соответствует требованиям КоАП РФ, прихожу к выводу, что данный протокол в отношении Курталиева С. и приложенные к нему материалы подлежат возврату в орган, который его составил для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Курталиева Сейрана, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы вернуть в ОМВД России по Нижнегорскому району для оформления, в соответствиями с требованиями КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: