ДЕЛО № 2-841/18г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2018 г г.Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующей судьи Дьяковой И.Г.,
при секретаре Устиновой Л.И.,
с участием представителя истца – адвоката Шияновой Н.В.,
ответчика Абушинскова М.Н.,
представителей ответчиков Кот Т.Е. и Палкина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесчетнова Евгения Александровича к Сытник Ольге Николаевне, Решетниковой Анне Александровне, Пиховкину Николаю Алексеевичу, Бычковой Марине Ивановне, Медведевой Людмиле Александровне, Ковалёву Николаю Юрьевичу, Иванкову Сергею Александровичу, Абушинскову Михаилу Николаевичу и Ушакову Сергею Александровичу о признании возражений относительно выдела земельного участка в счет земельной доли необоснованными, признании проекта межевания земельного участка утвержденным, установлении местоположения границ земельного участка,
у с т а н о в и л :
Бесчетнов Е.А. обратился в суд с иском, в котором (с учетом уточнения) просит признать необоснованными возражения ответчиков Сытник О.Н., Решетниковой А.А., Пиховкина Н.А., Бычковой М.И., Медведевой Л.А., Ковалёва Н.Ю., Иванкова С.А., Абушинскова М.Н. и Ушакова С.А. относительно выдела земельного участка с кадастровым номером (КН) № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в <адрес>, в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с КН №, расположенный по адресу: <адрес>: признать проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, утвержденным; установить местоположение границ земельного участка с КН №, состоящего из двух обособленных земельных участков с КН № (контур 1) площадью <данные изъяты> кв.м и участка с КН № (контур 2) площадью <данные изъяты> кв.м, пашня р.у. № пастбище р.у.№, выделяемого Бесчетновым Е.А. в счет 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>", участки №, согласно проекту межевания от 16.04.2018г, изготовленного кадастровым инженером ООО "Меридиан БТИ" З.
В обоснование иска сослался на то, что в соответствии с соглашением об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от 17.06.2005г ему принадлежит 1/149 доля площадью 15,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН 61:15:0600701:362 (далее – КН :362), расположенный по вышеуказанному адресу. Право собственности на указанную долю зарегистрировано в ЕГРН 14.02.2018г. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности он обратился к кадастровому инженеру, которым был подготовлен проект межевания от 16.04.2018г. После опубликования соответствующего извещения о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка из общей долевой собственности в газете "Наше время" от 16.03.2018г от ответчиков в лице их представителя Кот Т.Е. поступили возражения относительно выделения земельного участка, в которых ответчики сослались на то, что ранее в сентябре 2017г ими направлены уведомления о намерении произвести межевание и выделение указанных земельных участков из общей долевой собственности в собственность каждого, данные уведомления находятся в СПК колхозе "Березовый". Полагая, что возражения являются необоснованными и создают препятствия в реализации права на выдел земельного участка в счет принадлежащей доли, Бесчетнов Е.А. обратился в суд с данным иском.
Истец Бесчетнов Е.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Шиянова Н.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на то, что направленные ответчиками возражения не соответствуют требованиям п.13 ст.13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку не содержат реквизитов документа, удостоверяющего личность лица, выдвинувшего возражения, и обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого земельного участка. Факт нарушения прав и законных интересов ответчиков возражения не содержат.
Ответчики Сытник О.Н., Решетникова А.А., Пиховкин Н.А., Бычкова М.И., Медведева Л.А., Ковалёв Н.Ю., Иванков С.А., Ушаков С.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Абушинсков М.Н., представитель ответчика Бычковой М.И. – Палкин А.А., представитель ответчиков – Кот Т.Е. с иском не согласились, ссылаясь на то, что истец необоснованно ссылается в обоснование своих требований на соглашение от 17.06.2005г, так как он участником этого соглашения не был, право собственности на спорную долю он получил только в феврале 2018г, а свою долю, предусмотренную данным соглашением, он выделили ранее. Согласно сведениям из ЕГРН, истец является собственником 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН :№ площадью <данные изъяты> кв.м, и если площадь этого участка поделить на 149 долей, размер доли составит 14,4 га, а не 15,4 га, как требует выделить ему Бесчетнов Е.А. Поскольку Бесчетнов Е.А. является руководителем СПК <данные изъяты>", он ранее выдавал выделяющимся гражданам справки о том, что не возражает против выдела из земельного участка с КН :№ в счет доли участка площадью 14,4 га (10,0 га пашни и 4,4 га пастбища), если же в счет доли выделять участки площадью 15,4 га, то всем участникам общей собственности земли может не хватить.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
При этом заинтересованными лицами могут быть поданы обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Таким образом, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли могут быть поданы лицом, имеющим право на земельную долю в исходном земельном участке; являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что Бесчетнов Е.А. является собственником 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, участки №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (ЕГРН) (л.д. 19-24, 197-204).
Истец правомерно воспользовался альтернативной процедурой образования выделяемого земельного участка путем заключения договора с кадастровым инженером ООО «Меридиан БТИ» З., которая 16.04.2018г.составила проект межевания земельного участка в счет принадлежащей Бесчетнову Е.А. доли (л.д. 9-67).
С целью согласования с другими участниками долевой собственности вопроса о размере и местоположении границ выделяемого участка, 16.03.2018 года в газете «Наше время» № 82-84 (24259-24261) было опубликовано соответствующее извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с заинтересованными лицами, с указанием установленных законом сведений (л.д. 30-31).
04.04.2018г ответчики в лице представителя Кот Т.Е., действующей на основании доверенностей, подали возражения, указав на то, что ранее в сентябре 2017г. ими были направлены уведомления о намерении провести межевание и выделение указанных земельных участков из общей долевой собственности в собственность каждого. Данные уведомления находятся в СПК <данные изъяты>». Кроме того, данный участок находится в аренде СПК <данные изъяты>» (л.д. 32).
Таким образом, при согласовании проекта межевания земельного участка между сторонами возник спор, подлежащий разрешению в судебном порядке.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в судебном заседании ответчики уточнили основания своих возражений, пояснив, что они не согласны с размером выделяемого истцу земельного участка, который значительно больше причитающейся ему 1/149 доли, что влечет уменьшение земельного участка остальным участникам общей долевой собственности, в том числе и им, так как они также желают выделить свои доли, находящиеся в аренде у СПК <данные изъяты>», куда и обратились с заявлением.
Ответчики также являются собственниками причитающихся им земельных долей в спорном земельном участке, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН (л.д. 33-44).
Истец, как и кадастровый инженер З., в качестве обоснования размера участка, приходящегося на 1/149 долю в праве собственности, ссылаются на соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от 17.06.2005г, которым площадь доли определена в 15,4 га (л.д.26-29, 112-146).
Однако суд не может согласиться со сведениями, указанными в данном соглашении, по следующим основаниям.
Соглашение, заключенное собственниками земельных участков, как следует из текста самого соглашения, имело целью определить доли каждого владельца в праве общей совместной собственности на земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м для дальнейшей государственной регистрации права в Управлении Росреестра (л.д.26-27).
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным на основании в том числе и данного соглашения, и которые являются правоустанавливающими документами, за участниками соглашения было зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 1/149 доли в праве собственности на земельный участок единого землепользования с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», участки №,№ (л.д.78-80).
Ни в одном из правоустанавливающих документов, представленных суду, не определен размер 1/149 доли в 15,4 га.
К тому же, если разделить общую площадь исходного земельного участка в 21 533 900 кв. м на количество долей – 149, то итог составит 144 522,8 кв. м (14,45га), что подтверждает доводы ответчиков о том, что при выделении участнику долевой собственности из участка единого землепользования 15,4 га, на всех участников земли не хватит. Это свидетельствует о том, что выделяющийся участник образовал в целях выдела земельный участок, не соответствующий по размеру его доле в общем долевом имуществе – земельном участке единого землепользования.
Согласно проекту межевания земельных участков, подготовленному 16.04.2018 года кадастровым инженером З., в счет 1/149 земельной доли Бессчетного Е.А. в общей долевой собственности на земельного участка с КН : № (исходного участка) выделен двухконтурный земельный участок общей площадью 154 000 кв. м, границы, которого обозначены в проектном плане (л.д.9-18). При этом в проекте межевания не указано, что увеличение площади выделяемого земельного участка произошло в зависимости от состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, как это предусмотрено ч.5 ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Довод представителя истца о том, что возражения ответчиков не соответствуют требованиям п. 13 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являются формальными, а поэтому не подлежат удовлетворению, суд отвергает.
Представленные ответчиками возражения на опубликованное в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, принадлежащих истцу, содержит фамилии, имена и отчества лиц, выдвинувших эти возражения. Данные возражения подписаны представителем по доверенностям за лиц, выдвинувших эти возражения. Согласно представленным копиям свидетельств о государственной регистрации права и выписке из ЕГРН, ответчики, выдвинувшие возражения, являются собственниками долей в спорном земельном участке сельскохозяйственного назначения. Реквизиты документов, удостоверяющих личность подавших возражения ответчиков, содержатся в представленных в материалы дела доверенностях. Возражения содержат указание на кадастровый номер исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения, как того требуют положения п.13 ст. 13.1 вышеуказанного Федерального закона. В ходе рассмотрения дела в суде возражения относительно размера выделяемого земельного участка были конкретизированы. При указанных обстоятельствах, суд считает, что в ходе судебного разбирательства были устранены все формальные несоответствия подданных возражений требованиям закона, что позволило суду определить действительную волю лиц, подавших данные возражения о несогласии с размером и местоположением, выделяемого земельного участка, а также их право на подачу возражений.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поданные ответчиками возражения являются обоснованными и направлены на защиту принадлежащего им права, в связи с чем не могут быть признаны необоснованными. Проект межевания содержит существенные нарушения, выразившиеся в том, что выделяемый истцом земельный участок имеет большую площадь, чем указано в правоустанавливающих документах, в связи с чем выделением истцом данного земельного участка в предлагаемых границах нарушаются права остальных сособственников земельных долей в спорном земельном участке. Установление местоположения выделяемых истцом земельных участков в соответствии с подготовленным кадастровым инженером З. проектом межевания земельного участка, невозможно в связи с нарушением прав иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Бесчетнова Евгения Александровича к Сытник Ольге Николаевне, Решетниковой Анне Александровне, Пиховкину Николаю Алексеевичу, Бычковой Марине Ивановне, Медведевой Людмиле Александровне, Ковалёву Николаю Юрьевичу, Иванкову Сергею Александровичу, Абушинскову Михаилу Николаевичу и Ушакову Сергею Александровичу о признании возражений относительно выдела земельного участка в счет земельной доли необоснованными, признании проекта межевания земельного участка утвержденным, установлении местоположения границ земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С У Д Ь Я :_____________________
Полный текст решения
изготовлен 15.08.2018г.