Решение от 02.08.2021 по делу № 2а-1845/2021 от 04.06.2021

         №2а-1845/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года                     г.Аксай                                 

    Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области к Суханову Александру Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу на доходы с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд с административным иском к Суханову А.А. о взыскании недоимки по налогу на доходы с физических лиц, указав в обоснование на следующие обстоятельства.

    На налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Ростовской области (далее - Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика Суханов Александр Анатольевич ИНН ... место рождения: ..., дата рождения: ..., адрес постоянного места жительства: 346700, Россия, ..., сад Ростсельмашевец - 2,55 (далее - Должник, Налогоплательщик).

    Суханов А.А., согласно налоговой декларации 3-НДФЛ представленной в Инспекцию от 19.12.2019., получил доход в 2019 году. Сумма налога, исчисленная составила 14373,16 руб. из которых уплачено 0 рублей. Налог в сумме 14373,16 руб. уплачен не был. Обязанность по уплате суммы налога налогоплательщиков добровольно не исполнена, что послужило основанием для направления в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ требования от 18.05.2020 ... об уплате суммы налога. Однако требование не исполнено налогоплательщиком в установленный срок по настоящее время.

    Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями в порядке ст.75 НК РФ.

    Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными главой 34 НК РФ.

    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате НДФЛ начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм налога и определяются в процентах от неоплаченной суммы.

    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

    В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора налогоплательщику налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении должника выставлено и направлено требование(я) от 18.05.2020 ... об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования(й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК PC подтверждает реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

    Несоблюдение налогоплательщиком требований об уплате сумм налога, пени, штрафа в указанный в требованиях срок послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в Мировой суд г. Аксая.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Судебный приказ от 16.10.2020г. №2а-2-3737/2020 мирового судьи с/у №2 в Аксайском судебном районе Ростовской области отменен определением мирового судьи с/у №2 Аксайского судебного района от 05.02.2021г.

    До настоящего времени задолженность Сухановым А.А не оплачена, что послужило основанием для обращения с административным исковым заявлением в суд.

    На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Суханова А.А., ИНН ... недоимки по:

- налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в размере 14360 руб., пеня в размере 13,16 руб. на общую сумму 14373,16 рублей.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

        Административный ответчик Суханов А.А. извещался о рассмотрении дела надлежащим образом по адресу его регистрации, однако, судебное уведомление возвращено в адрес суда без вручения адресату по причине истечения срока хранения.

    По указанным основаниям дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законом установленные налоги.

    В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщики налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами РФ,

    Согласно ст. 228 НК РФ лица исчисляют и уплачивают налог на доходы при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, - исходя из сумм таких доходов.

Как следует из материалов дела, Суханов А.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области по месту жительства.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

    В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

    В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

    Судом установлено, что 19.12.2019 года Суханов А.А. представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2019 год. Исчисленная сумма налога составила 14 373,16 рублей.

    В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ в их совокупности, налоговый орган обязан направить гражданину требование с указанием суммы задолженности и пеней и только в случае его неуплаты обращаться в суд.

    В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    В адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование ... от 18.05.2020г. со сроком исполнения до 06.07.2020г. на сумму 14360,00 руб.

    Данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме, задолженность по налогу не была погашена в предусмотренный налоговым законодательством срок, что повлекло начисление пени в порядке ст. 75 НК РФ.

    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм и определяются в процентах от неоплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

    В связи с неуплатой Сухановым А.А. налога в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня в сумме 13 руб. 16 коп.

На основании пунктов 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

    Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    В данном случае срок на обращение в суд с настоящим иском необходимо исчислять с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке - с 07.01.2021 года.

    С учётом приведённых выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании с Суханова А.А. образовавшейся задолженности налоговый орган мог обратиться в срок до 11 января 2021 года включительно.

    Судебный приказ по данному делу вынесен мировым судьей 16 октября 2020 года, то есть в пределах процессуальных сроков.

    В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога и пеней за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    После отмены судебного приказа года налоговый орган обратился в суд 04 июня 2021 года с настоящим административным иском в пределах шести месяцев с момента отмены приказа (05 февраля 2021), нарушений срока для обращения в суд налоговой инспекцией не допущено.

    При таких обстоятельствах суд полагает, что сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, в настоящем случае соблюдены.

    Таким образом, исходя из того, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты налога или его меньшего размера по сравнению с требуемым административным истцом, требования административного иска о взыскании с Суханова А.А. недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 14 360,00 рублей и пени в размере 13,16 рублей подлежат удовлетворению.

     В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, взыскивается в случае удовлетворения административного искового заявления с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. Поскольку МИФНС России № 11 по Ростовской области при подаче административного искового заявления была освобождена от уплаты госпошлины, то госпошлина в сумме 574,93 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

    На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░:

- ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14360 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 13,16 ░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ 14373,16 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 574,93 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░