Решение по делу № 2-1966/2018 от 22.11.2018

Дело № 2- 1966/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2018 РіРѕРґР°                 Рі. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

с участием истцов Сухомлинова А.И., Делян А.Б., Сухомлиновой А.С.

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район Негляд А.П. действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску А, Делян А.Б., Сухомлинов А.И. к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Сухомлинов А.И., Делян А.Б., А. обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что им отказано во включении в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по месту жительства.

В судебном заседании Сухомлинов А.И., Делян А.Б., А поддержали заявленные требования, при этом представитель ФИО9, действующая на основании устного заявления, пояснила, что истцы являются членами одной семьи и фактически проживают по адресу: <адрес>. Сухомлинов А.И. с 1991 года. Делян А.Б. с 2001 года, а А с 2015 года. Этот дом принадлежит на праве собственности их дочери, которая является супругой Делян А.Б. Сухомлинова А.А.. В нем находится все их имущество: одежда, обувь, мебель, бытовая техника, документы и т.д. По месту регистрации у них вещей нет. 24 октября 2018 года в <адрес> произошла чрезвычайная ситуация, вызванная сильными ливневыми дождями. Вода в дом прибывала очень быстро и залила первый этаж на 20 см. На первом этаже дома у них находится котельная, обеспечивающая теплом (котел, насосная станция по подаче воды в систему отопления и поддержания циркуляции горячей воды в системе отопления), сан узел, кухня, где находился весь запас продуктов и бытовая техника, необходимая для приготовления еды. Вода стала поступать в дом через канализационную систему. В результате стихийного бедствия пришли в негодность система водоотведения (септик канализация), отопительная система их жилого дома, кухонная бытовая техника холодильник.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО8 в судебном заседании возражала против признания права на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Так, Сухомлинов А.И., 26 июня 1947 года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>, Делян А.Б., 26 декабря 1975 года рождения, уроженец <адрес> Абхазии, зарегистрированный по адресу: Адыгея, <адрес> д.З и А, 10 октября 1946 года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, являются гражданами РФ, что подтверждается их паспортами.

Истцы фактически проживают по адресу: <адрес>. Сухомлинов А.И. с 1991 года. Делян А.Б. с 2001 года, а А с 2015 года.

Дом принадлежит на праве собственности дочери Сухомлинов А.И. и А и супруге Делян А.Б. - Сухомлинова А.А..

Факт постоянного проживания истцов по вышеуказанному адресу подтверждается справками от 09.11.2018 года из Шепсинской амбулатории МБУЗ «ТРБ№ 1», а также справкой от 12.11.2018 года, удостоверенной руководителем ТОС - К., главой Шепсинского сельского поселения - В и участковым уполномоченным полиции МВД России по <адрес>.

Кроме того, факт их проживания по указанному адресу подтвержден показаниями свидетелей И, пояснившей, что она работает на скорой помощи и периодически приезжает по <адрес>, кроме того она проводит периодически курс химеотерапии А, которая проживает в доме своей дочери. Свидетель М также пояснил, что все члены семьи проживают в одном доме, хотя на участке имеется несколько домов. Допрошенный в судебном заседании свидетель Б пояснил, что по указанному адресу на земельном участке расположено несколько зданий, однако все члены семьи проживают в одном доме, остальные используются под наем отдыхающим в летнее время. А он видел в доме в момент составления Актов, она ходила ему показывала затопленные беседки, но собственник дома не заявила о том, что она проживает в доме, в связи с чем в Акте она не указана. Однако, суд считает, что учитывая, что А зарегистрирована в <адрес>, расположенном на этом же земельном участке, член комиссии подтвердил, что все проживают в одном доме, то факт проживания А в <адрес> подтвержден. Также суд считает, что не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, подтвердивших, что Сухомлинов А.И., отец собственника дома, и ее супруг Делян А.Б., проживают в <адрес>»б» по <адрес> образом, суд считает, что факт проживания всех истцов в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно представленных Актов первый этаж домовладения, был затоплен водой на 20 см. высоты от уровня пола. В результате утрачено имущество холодильник, газовая печь, стулья, диван, кровать, стол, водонагревательный котел.

Таким образом, факт частичной утраты имущества подтвержден в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере <данные изъяты> и единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

С учетом изложенного истцы, подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты>.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А, Делян А.Б., Сухомлинов А.И. удовлетворить.

Признать А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Делян А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сухомлинов А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживающими на 24 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> б.

Признать право А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Делян А.Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сухомлинов А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Делян А.Б. 26.12.1975 года рождения, Сухомлинов А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊСЏ :                                         Р СЏР±С†РµРІР° Рђ.И.