Решение по делу № 2а-414/2022 от 24.06.2022

Дело № 2а-414/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» к Улаганскому РОСП, УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю Асканаковой А.Т. об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Улаганскому РОСП об уменьшении размера исполнительского сбора.

Заявленные требования мотивированы тем, что 15.04.2022 года Улаганским РОСП в отношении ПАО «Россети Сибирь» возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: осуществить мероприятия по технологическому присоединению в электрическим сетям энергопринимающего устройства Чуу А.М., установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документы, но требование не исполнено по причине отсутствия финансирования. 23.05.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Главной причиной невозможности исполнения решения суда является тяжелое финансовое положение общества, отсутствие доходов по статье технологического присоединения и недостаточность финансирования инвестиционной программы. Несмотря на недостаток финансирования сетевая организация не вправе отказать в заключении договора технологического присоединения, который является публичным.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Республике Алтай, судебный пристав-исполнитель Асканакова А.Т, в качестве заинтересованного лица – Чуу А.М.

Представитель административного истца ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС», представители административных ответчиков УФССП РФ по Республике Алтай, Улаганского РОСП УФССП РФ по Республике Алтай и судебный пристав-исполнитель Асканакова А.Т., заинтересованное лицо Чуу А.М. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.2 ст. 112 указанного закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 15.04.2022 года на основании заявления взыскателя Чуу А.М. судебным приставом-исполнителем Улаганского РОСП Асканаковой А.Т. в отношении ПАО «Россети Сибирь» возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения - обязать выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки, установлен 5- дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства и требование об установлении 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа получено представителем должника 13.05.2022 года.

Таким образом, должник извещен о возбуждении исполнительного производства, с указанной даты исчисляется 5-дневный срок для добровольного исполнения. Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств с него будет взыскан исполнительский сбор.

23.05.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, ввиду того, что требования исполнительного документа не исполнены должником в срок, данный для добровольного исполнения.

Согласно ч.7 ст. 112 закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Доводы административного истца о дефиците источников финансирования, об имущественном положении общества, степени его вины, суд полагает заслуживающими внимания в качестве оснований для уменьшения исполнительского сбора.

Разрешая заявленное требование, суд учитывает, что договор об осуществлении технологического присоединения в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» является публичным, ПАО «Россети Сибирь» не вправе отказать в его заключении. Принимая во внимание, что установленный лимит для финансирования мероприятий по технологическому присоединению лишает административного истца возможности исполнения условий договоров технологического присоединения в установленный в нем срок, суд находит возможным снизить исполнительский сбор на одну четверть.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» к Улаганскому РОСП, УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю Асканаковой А.Т. об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении должника ПАО «Россети Сибирь» постановлением от 23.05.2022 года по исполнительному производству № 12091/22/04008-ИП от 15.04.2022 года с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2022 года.

Председательствующий Е.В. Айманова