№2-240/2023
УИД №10RS0015-01-2023-000489-27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Копина С.А.,
при секретаре Игроковой И.А.,
с участием представителя истца Мельцаева А.А. – Мининой А.В., действующей на основании ордера и удостоверения
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельцаева Анатолия Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии,
у с т а н о в и л :
Мельцаев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, в котором указал, что 28.07.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что льготный стаж позволяет назначить ему таковую. Решением от 14.11.2022 года ему отказано в назначении льготной пенсии, т.к. у него отсутствует необходимый льготный стаж. Ответчиком не зачтены в льготный стаж периоды его трудовой деятельности С 24.08.1988 г. по 14.12.1988 г. в качестве электросварщика ручной сварки в Пяльмском КЛПХ, с 15.12.1988 года по 09.08.1993 года в качестве помощника машиниста тепловоза УЖД в Пяльмском ЛПХ, с 10.08.1993 года по 02.11.1993 г. в должности обрубщика сучьев в АООТ Пяльмских ЛПХ, с 03.11.1993 года по 31.12.1994 года в должности помощника машиниста тепловоза в АООТ «Пяльмалес», с 01.04.1998 года по 17.08.1998 года в должности помощника машиниста тепловоза в АООТ «Пяльмалес», в связи с тем, что льготный стаж в указанный период не подтвержден документально. На момент обращения в суд истцом в досудебном порядке разрешен спор о включении периода работы с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, следовательно на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – 28.07.2022 года, необходимый стаж работы в МКС составлял более 20 лет. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 и п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» спорные периоды осуществления трудовой деятельности. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – 28.07.2022 года.
В последующем истец представил уточненные требования, указав, что в одном из спорных периодов допущена техническая ошибка, в связи с чем просил указанный спорный период включить с 01.04.1998 года по 17.08.1998 года. В остальном настаивает на ранее заявленных требованиях
Истец Мельцаев А.А. в судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды времени осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика ручной сварки в Пяльмском КЛПХ, в последующем помощником машиниста тепловоза на узкоколейной железной дороге в Пяльмском КЛПХ, в АООТ «Пяльмалес». В указанное время предприятие осуществляло доставку заготовленной древесины по железной узкоколейной дороге с лесных делянок. В спорные периоды времени привлекался к работам в качестве слесаря по ремонту тепловоза, закрепленного за ним, а также в качестве монтера железнодорожных путей. В период времени с 10.08.1993 года по 02.11.1993 года привлекался к работам в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании требования своего доверителя подержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В письменном отзыве, направленном в суд, указали о несогласии с исковыми требованиями. 28.07.2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в льготных профессиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Указали, что с учетом корректировки сведений страховой стаж истца составляет 34 года 03 месяца, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 05 месяцев 14 дней., стаж работы в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельной категории, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте - 07 лет 10 месяцев 25 дней, что менее требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев.
В силу положений Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет необходимо подтвердить: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет; стаж работы в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельной категории, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте не менее 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды не включены в стаж работы истца, поскольку сведения о периодах трудовой деятельности за указанные периоды работы отражены на его индивидуальном лицевом счете без факта работы по льготной профессии. Кроме того, спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о занятости истца при осуществлении трудовой деятельности на условиях полного рабочего дня. Мельцаев А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.03.1999 года. Истцом не представлено доказательств подтверждения занятости по профессиям и в условиях труда, предусмотренных Списком 272. Документов, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня и на условиях, предусмотренных Списком, в которых работал истец, не представлено.
Выслушав истца, представителя истца исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).
Согласно ч.1 ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 5 ч.1 ст. 30 Закона, страхования пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельной категории, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте.
Списком «Профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 предусмотрены в, в том числе, помощники машинистов и машинисты тепловозов, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического и коммерческого обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Указанный список распространяется не только на работников магистральных дорог системы Министерства путей сообщения, но и на работников железнодорожного транспорта предприятий и организаций независимо от отрасли экономики и ведомственной подчиненности.
Кроме того, досрочные пенсии назначаются тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (Список № 2 от 26.01.1991 г.), а также Списком № 2 производств, цехов, профессий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (Список № 2 от 22.08.1956 г.).
Согласно списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173 в качестве льготных профессий предусмотрена профессия машиниста паровоза на вывозке леса и их помощников.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 поименованы профессии, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в частности, в разделе ХХХ111 «Общие профессии» указана профессия «Электросварщик ручной сварки».
В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч.3ч.ч.3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Частью 2 ст.30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в т.ч.:
Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 в «Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (действовавшем в спорный период) включены специальности в т.ч.: лесоруба; обрубщика сучьев; занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; тракториста на подготовке лесосек.
Пунктом 3 Правил 516 предусмотрено суммирование периодов работы путем прибавления к периодам работы в качестве локомотивных бригад ( п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400) периодов работы на лесозаготовках ( п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400) при условии наличия ( при суммировании) специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. (далее – Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п.9).
Как указано в п.5 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Там же обращено внимание судов, что особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из материалов пенсионного дела истца (отказного) следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 28.07.2022г.
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 05.03.1999 года.
Решением ответчика было установлено отсутствие у истца необходимого льготного стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона, в связи с чем, тогда же ответчиком принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ответчик пришел к выводу, что: страховой стаж истца составляет 34 года 03 месяца, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 05 месяцев 14 дней., стаж работы в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельной категории, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте - 07 лет 10 месяцев 25 дней, что менее требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев.
В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Как установлено «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).
Пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд исходит из следующего.
Согласно записей в трудовой книжке истца в спорные периоды:
24.08.1988 года Мельцаев А.А. был принят на работу в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда на УЖД в Пяльмский ЛПХ.
15.12.1988 года переведен помощником машиниста тепловоза УЖД.
Пяльмский ЛПХ преобразован в АООТ «Пяльмалес».
10.08.1993 года переведен обрубщиком сучьев.
03.11.1993 года переведен помощником машиниста тепловоза на УЖД
15.08.1999 года Уволен по переводу в ОАО «Пяльмский леспромхоз »
Рассматривая требования истца о включении периодов работы в льготный трудовой стаж суд исходит из того, что в качестве основных первичных документов для подтверждения занятости работника в профессиях, дающих право на льготной обеспечение, помимо трудовой книжки и приказов по личному составу учитываются лицевые счета в отношении работника.
Согласно архивной справке от 01.09.2015 года № 394, копий лицевых счетов, исследованных в судебном заседании, в Пяльмском КЛПХ в период с 1988 года по 1994 года профессии обозначены шифрами, использовался механизированный учет автомата «Аскота-170».
В спорные периоды с 1988 по 1994 год, как следует из архивной справки Мельцаева А.А., выполняемая им работа обозначена шифрами : 104, 199,128,092, 134.
По делу судом была назначена экспертиза условий труда истца. Согласно письменного разъяснения Управления труда и занятости работа истца в качестве электросварщика ручной сварки соответствовала шифру – 104, монтера пути – 199. Шифр профессии «128» может соответствовать профессии помощник машиниста тепловоза. Шифр профессии «16878» в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов соответствует наименованию профессии «помощник машиниста тепловоза».В связи с указанным Управление труда и занятости Республики Карелия пришло к выводу о том, что Мельцаев А.А. был занят на работах в качестве помощника машиниста тепловоза, электросварщика ручной сварки, а также привлекался в качестве монтера пути, слесаря ремонтника УЖД и обрубщика сучьев.
По мнению суда работа истца по должности электросварщика ручной сварки предусматривает право на льготное обеспечение в соответствии с разделом 33 Списка 2. Характеристика работ электросварщика включает в себя ручную дуговую сварку деталей, узлов и конструкций. В связи с указанным, периоды его работы в данной профессии подлежат включению в льготный стаж.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что Пяльмский ЛПХ, АООТ «Пяльмалес» осуществлял промышленную заготовку леса. Вывозка леса осуществлялась, в том числе, тепловозами по узкоколейно железной дороге, а также автомобильным транспортом.
При этом, согласно требований нормативных актов машинистам тепловозам и помощниками машинистов тепловозов досрочная трудовая пенсия назначается независимо о того, на какой железной дороге они заняты. По указанным основаниям, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о включении периодов работы Мельцаева А.А. в качестве помощника машиниста тепловоза в качестве льготного трудового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
При этом, на основании выводов, содержащихся в разъяснении Управления труда и занятости Республики Карелия, суд приходит к выводу о невозможности включения периодов работы истца в качестве монтера пути в льготный трудовой стаж. Поскольку включение таковой профессии допустимо при условии осуществления трудовой деятельности на железных дорогах с интенсивным движением поездов. Осуществление таковой деятельности на узкоколейной железной дороге в условиях деятельности Пяльмского КЛПХ нельзя признать таковой в виду отсутствия интенсивности движения железнодорожного транспорта.
Также не подлежат включению в льготный трудовой стаж периоды простоев, отпусков без сохранения заработной платы.
Проанализировав лицевые счета истца, суд приходит к выводу о том, что подлежат включению в качестве льготного трудового стажа следующие периоды : с 24.08.1988 года по 09.09.1988, с 25.10.1988 по 09.12.1988, с 01.01.1989 по 09.08.1993, 10.08.1993 года по 02.11.1993 года, с 03.11.1993 года по 3112.1994 года, с 01.08.1998 года по14.08.1998 года в качестве электросварщика ручной сварки, помощника машиниста тепловоза, обрубщика сучьев в Пяльмском КЛПХ, АООТ «Пяльмалес».
С учетом применения положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П указанные периоды работы истца подлежат определению в льготном (х1,5) исчислении, а при его сложении с уже учтенным ответчиком (07 лет 06 мес. 29 день) превышает требуемый (12 лет 06 мес.), что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости.
В силу п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что истец обратился за назначением пенсии 28.07.2022 года, достиг к этому времени возраста 50 лет, и на данную дату с учетом установленных выше обстоятельств, выработал льготный стаж более 12 лет 6 месяцев, суд находит, что пенсия ему должна быть назначена с 28.07.2022 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия:
- включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.5 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» периоды работы Мельцаева Анатолия Александровича ( №) : с с 24.08.1988 года по 09.09.1988, с 25.10.1988 по 09.12.1988, с 01.01.1989 по 09.08.1993, 10.08.1993 года по 02.11.1993 года, с 03.11.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.08.1998 года по14.08.1998 года
- исчислить периоды работы Мельцаева А.А. с 24.08.1988 года по 09.09.1988, с 25.10.1988 по 09.12.1988, с 01.01.1989 по 09.08.1993, 10.08.1993 года по 02.11.1993 года, с 03.11.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.08.1998 года по14.08.1998 года с применением положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;
- назначить Мельцаеву Анатолию Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 28.07.2022 года.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Мельцаева Анатолия Александровича ( №) расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: 20.11.2023.
Судья Копин С.А.