Решение от 12.08.2015 по делу № 2-1048/2015 от 24.06.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2015г. г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Жусуеве А.Б.

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Попова И.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АгроСтандарт», третье лицо Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства,

у с т а н о в и л:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АгроСтандарт», третье лицо Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства и просил обязать ООО «АгроСтандарт», находящееся по адресу: <адрес>, прекратить эксплуатацию транспортного средства – БЕЛАРУС 3022 ДЦ, государственный регистрационный номер №, до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

В обоснование исковых требований истец указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой Ростовской области проведена проверка соблюдения ООО «АгроСтандарт», находящегося по адресу: <адрес>, требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с. ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято Постановление Правительства РФ от 06.02.2002 г. № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного Постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации, начиная с 2003 года. Согласно п. 2 Постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного осмотра этих видов техники.

Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002 г. № 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ».

В соответствии с п. 4 указанного Порядка государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее, чем 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.

Как установлено в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки, ООО «АгроСтандарт» владеет на праве собственности следующим видом техники: транспортным средством – БЕЛАРУС 3022 ДЦ, государственный регистрационный номер №

В течение длительного времени вышеуказанное транспортное средство эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.

Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом такое транспортное средство, которое не допущено гостехинспектором к эксплуатации, может создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Попов И.А. поддержал исковые требования и просил иск удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ООО «АгроСтандарт» в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежаще.

Представитель третьего лица Локтев В.А., просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования иска поддержал.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица, надлежаще уведомленного о дате и времени проведения судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято постановление Правительства РФ от 06.02.2002 г. № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного Постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации начиная с 2003 года. Согласно п. 2 Постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного осмотра этих видов техники.

Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002 г. № 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ».

В соответствии с п. 4 указанного Порядка государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее, чем 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.

Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом такое транспортное средство, которое не допущено гостехинспектором к эксплуатации, может создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов.

В ходе судебного заседания было установлено, что согласно предоставленным главным государственным инженером-инспектором по Миллеровскому району ведущим специалистом «Ростовоблтехнадзор» сведениям Миллеровскому межрайонному прокурору, ООО «АгроСтандарт» владеет на праве собственности следующим видом техники: БЕЛАРУС 3022 ДЦ, государственный регистрационный номер № и эксплуатирует его без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, не имея положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов (л.д. 10). Главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Миллеровского района ФИО4 была опубликована информация в выпуске газеты «Наш край» о графике проведения техосмотров для юридических лиц и индивидуальных владельцев (л.д. 11).

Коме, того, по состоянию на 12.08.2015г., то есть на дату рассмотрения гражданского дела, ответчиком не предоставлено сведений о прохождении им технического осмотра транспортного средства БЕЛАРУС 3022 ДЦ, государственный регистрационный номер №, и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

Изложенные выше обстоятельства подтверждают законность и обоснованность требований истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ 3022 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░