Решение по делу № 2а-1270/2020 от 29.09.2020

Дело № 2А-1270/2020

Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года                                г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Якимова Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области к Черненко Анатолию Владимировичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

                         У С Т А Н О В И Л:

Административный истец 25.09.2020 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, в обоснование заявления указав, что согласно сведений, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, в собственности Черненко Анатолий Владимирович, находится недвижимое имущество, расположенное по адресу:

-жилой дом - <адрес>;

-машино-место -<адрес>;

-квартира - <адрес>;

-квартира - <адрес>.

Налогоплательщику    было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц:

№ № от 15.08.2019 в срок не позднее 02.12.2019, в котом произведен расчет налога исходя из налоговой базы, доли, налоговой ставки, коэффициента.

Расчет налога на имущество физических лиц:

жилой дом - <адрес> за 2018:

Налоговая база - 2 077 212,00 руб. х Доля в праве - 1 х Ставка налога – 0,30 %/12 х Количество месяцев владения - 12 = Сумма налога 6232,00 руб.;

-машино-место -<адрес> за 2018:

Налоговая база - 155 294,00 руб. х Доля в праве - 1 х Ставка налога - 0,10 х Количество месяцев владения -12 = Сумма налога 155,00 руб.;

-квартира - <адрес> за 2018 год:

Налоговая база - 7 723 153,00 руб. х Доля в праве - 1 х Ставка налога - 0,11 % х Количество месяцев владения -12 = Сумма налога 4698,00 руб.;

-квартира - <адрес> за 2016 год:

Налоговая база - 2 225 765,00 руб. х Доля в праве – 1 х Ставка налога - 0,50 %/12 х Количество месяцев владения - 12 = Сумма 11129,00 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика, Межрайонной ИФНС России № 1 ЕАО было направлено требование:

№ № от 20.12.2019 об уплате недоимки в сумме 5564,00 руб., пени в сумме 27,55 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 21.01.2020

Расчет пени по налогу, включен в требования № №, прилагается.

Требование об уплате налога, пеней, по которому сумма задолженности превысила 3 000 рублей, должно было быть исполнено в добровольном порядке до 31.01.2020, следовательно, срок на подачу заявления о взыскании до 31.07.2020.

Мировым судьей судебного района «Кировский район г.Хабаровска» судебного участка 01.04.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с Черненко Анатолия Владимировича задолженности по налогам и пеням в сумме 5592,05 руб.

Определением от 30.04.2020 мирового судьи судебного района «Кировский район г.Хабаровска» судебного участка судебный приказ о взыскании с Черненко Анатолия Владимировича задолженности по. налогам, отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ.

На основании ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ, ст. 125, 286, 287, 290, Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО просит взыскать с Черненко Анатолия Владимировича:

-    налог на имущество в сумме 5564,50 руб. пени по налогу на имущество в сумме 27,55 руб. Всего:5592,05 руб.

Согласно ст. 291 п. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

    От административного ответчика письменных возражений не поступало.

    В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании представленных административным истцом письменных доказательств, судом установлено, что Черненко Анатолий Владимирович, ИНН №, место рождения: <адрес>, дата рождения ДАТА г., являясь налогоплательщиком – физическим лицом, согласно сведений, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, имеет на праве собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу:

-жилой дом - <адрес>;

-машино-место -<адрес>;

-квартира - <адрес>;

-квартира - <адрес>

Налогоплательщику    было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц:

№ № от 15.08.2019 в срок не позднее 02.12.2019, в котом произведен расчет налога на имущество физических лиц:

жилой дом - <адрес> за 2018:

Налоговая база - 2 077 212,00 руб. х Доля в праве - 1 х Ставка налога – 0,30 %/12 х Количество месяцев владения - 12 = Сумма налога 6232,00 руб.;

-машино-место -<адрес> за 2018:

Налоговая база - 155 294,00 руб. х Доля в праве - 1 х Ставка налога - 0,10 х Количество месяцев владения -12 = Сумма налога 155,00 руб.;

-квартира - <адрес> за 2018 год:

Налоговая база - 7 723 153,00 руб. х Доля в праве - 1 х Ставка налога - 0,11 % х Количество месяцев владения -12 = Сумма налога 4698,00 руб.;

-помещения - <адрес> за 2018 год:

Налоговая база - 2 225 765,00 руб. х Доля в праве – 1 х Ставка налога - 0,50 %/12 х Количество месяцев владения - 12 = Сумма 11129,00 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, в адрес налогоплательщика, Межрайонной ИФНС России № 1 ЕАО было направлено требование:

№ № от 20.12.2019 об уплате недоимки в сумме 5564,00 руб., пени в сумме 27,55 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 21.01.2020

На основании заявления от 27.03.2020 налогового органа, мировым судьей судебного района «Кировский район г.Хабаровска» 01.04.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с Черненко Анатолия Владимировича задолженности по налогам и пеням в сумме 5592,05 руб.

Определением от 30.04.2020 мирового судьи судебного района «Кировский район г.Хабаровска» судебного участка судебный приказ о взыскании с Черненко Анатолия Владимировича задолженности по. налогам, отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного положениями ст. 48 НК РФ. Данный довод изложен пункте 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 где указывается, что «судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных п 2 ст. 88, п. 6 ст.89, п. 1 и 5 ст. 100, п. 1.6. 9 ст. 101, п. 1. 6. 10 ст. 101.4. п. 3 ст. 140, статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ. Эти же выводы изложены в абзаце 7 пункта 11 Обзора судебной практики утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018), где разъяснено, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4. 6 статьи 69. пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Такого же мнения придерживается Президиум ВАС РФ в пункте 6 информационного письма №71 от 17.03.2003 где суд указал, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного в ст.70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Пунктами 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1,2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса России, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса России налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

Установленные сроки для принудительного взыскания налоговых платежей за 2018 год налоговым органом не пропущены.

    Доказательств подтверждающих уплату налога на имущество физических лиц по требованию№ № от 20.12.2019, либо доказательств, опровергающих обоснованность начисления и истребования данной суммы налога, административный ответчик не предоставил.

В нарушение п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 Налогового кодекса России, административный ответчик не исполнил свою обязанность по своевременной уплате налога на имущество физических лиц, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени в размере, что подтверждается расчетом.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Тем самым, согласно п. 2 ст. 61.1, п.2 ст. 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размерах установленных ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса России, который составит 400 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294, 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области к Черненко Анатолию Владимировичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, - удовлетворить.

Взыскать с Черненко Анатолия Владимировича, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5564,50 руб. пени по налогу на имущество в сумме 27,55 руб. Всего:5592,05 руб.

Взыскать с Черненко Анатолия Владимировича в доход муниципального образования «Город Хабаровск» госпошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья:            подпись                    /Якимова Л. В./

    Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья                         /Якимова Л.В./

    Оригинал решения подшит в деле № 2А-1270/2020, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь:                             Крюков А.П.