Решение по делу № 12-189/2019 от 24.07.2019

Дело №12-189/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по жалобе

07 августа 2019 г.                                                                  г. Новосибирск

           Судья Советского районного суда города Новосибирска Нефедова Е.П., при секретаре Степановой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гуляева П. А. на определение мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 16.05.2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности,                                           УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 16.05.2019 г отказано в удовлетворении ходатайства Гуляева П.А. о передаче дела об административном правонарушении в отношении Гуляева П.А. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, для рассмотрения по месту его жительства.

Не согласившись с указанным определением, Гуляев П.А. подал жалобу, в которой указал, что определение считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, т.к. мировой судья необоснованно ссылается на правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в определении от 29.01.2009 г. №2-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фролова А.С. на нарушение его конституционных прав ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ».

Мировой судья указал, что ходатайство о передаче дела подлежит удовлетворению в случаях, когда это продиктовано необходимостью решения задач, связанных с производством по делу. Однако никаких решений задач, связанных с затруднениями по ведению производства по делу в Советском районе г. Новосибирска не выявлено, сотрудник ДПС и понятые не вызывались.

Мировой судья утверждает, что закон обязывает обеспечить баланс прав и обязанностей всех участников производства по делу. Однако в данном случае баланс прав не соблюден. Нарушены только права Гуляева П.А., т.к. он живет и работает в <адрес>, а это значительное расстояние, что затрудняет его участие в процессе. Мировой судья ссылается, что все доказательства находятся на территории Советского района г. Новосибирска, однако не приводит их.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности предоставлено право на рассмотрение дела по месту его жительства. Рассмотрение дела повлекло нарушение права Гуляева П.А., предусмотренного ст. 45 Конституции РФ в соответствии с которой каждый вправе защищать свои права и свободы способами, не запрещенными законом. Законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства не имелось. При рассмотрении дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку неправомерно отказано в рассмотрении дела по месту жительства.

Просит определение мирового судьи четвертого судебного участка Постановление по делу об административном правонарушении от 16.05.2019 г. отменить. Дело передать на рассмотрение мировому судье Искитимского района НСО по месту фактического проживания Гуляева П.А.

Гуляев П.А. в суд не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, его защитник Паленых В.Н. в судебном заседании поддержал жалобу, просил удовлетворить.

Суд, выслушав защитника заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 25.04.2019 г. мировому судье поступил на рассмотрение материал об административном правонарушении в отношении Гуляева П.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Определением от 25.04.2019 г. дело об административном правонарушении в отношении Гуляева П.А. принято к производству мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска и назначено к рассмотрению на 16.05.2019 г. в судебное заседание вызвано лицо, привлекаемое к административной ответственности – Гуляев П.А. (л.д.1).

15.05.2019 г. от Гуляева П.А. поступило ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства (л.д.22).

Определением мирового судьи от 16.05.2019 г. отказано в удовлетворении ходатайства Гуляева П.А. о направлении дела об административном правонарушении по месту его жительства (л.д.25).

14.06.2019 г. по делу вынесено постановление о привлечении Гуляева П.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев (л.д.51,52).

Статья 30.1 КоАП РФ устанавливает право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Нормы действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ не предусматривают порядок самостоятельного обжалования определений, вынесенных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции» подлежат обжалованию определения, препятствующие дальнейшему движению дела об административном правонарушении.

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует дальнейшему движению дела об административном правонарушении, его законность может быть оспорена одновременно с постановлением по делу об административном правонарушении.

Поскольку определение об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не является предметом самостоятельного обжалования, производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.1 КоАП РФ, судья,

                                         ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе Гуляева П. А. на определение мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 16.05.2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья                    Нефедова Е.П.